В Казахстане обсуждают возможную блокировку социальной сети TikTok или ограничение доступа к этой платформе. Чем это мотивируют и можно ли обойтись существующими законами, чтобы противостоять противоправному контенту, — в материале CABAR.asia. 

Внутренние причины  

17 апреля 2024 года Нуркен Халыкберген, ректор университета Мирас, обратился к депутатам парламента с предложением заблокировать в Казахстане социальную сеть TikTok. Соцсеть популярна в Казахстане: количество пользователей в стране в 2024 году достигло 14 миллионов при населении 20,1 млн человек. 

В комментариях CABAR.asia Халыкберген уточнил, что проблема не в контенте, а в отсутствии уверенности, что пользователями не манипулируют.

«Вы знаете, как работают эти алгоритмы? Почему в Китае TikTok устанавливает для детей ограничения, а во всех других странах нет? Почему TikTok в Китае работает только с образовательным контентом, а во всем мире льется д*рьмо, начиная с порнографии? Нужно полностью заблокировать этот канал коммуникации или ограничить детей», — предлагает Халыкберген.  

Он считает, что это легко сделать по ИИН — индивидуальному идентификационному номеру, который присваивается казахстанцам, и с помощью сотовых операторов.  

«Под видом того, что вы боретесь за свободу слова, вы расписываетесь, что вам все равно на ваших детей. Я говорю о том, чтобы закрыть СМИ? Нет. Я предлагаю запретить журналистам что-либо печатать? Нет», — говорит Халыкберген.

Следом за ректором публично о TikTok высказался депутат парламента Ерлан Саиров. 

«Через TikTok распространяется реклама различных игр, онлайн-казино, стримы, даже рилсы, наполненные порнографией, призывами к суициду, клеветой и нецензурной бранью. Дети не только смотрят их, но и становятся жертвами насилия и азартных игр»‎, — сказал Саиров 22 апреля 2024 года. 

Саиров призвал правительство воспользоваться недавно принятым законом об онлайн-платформах и ограничить либо блокировать контент в TikTok, который противоречит моральным ценностям или негативно влияет на детей, а также внедрить специальный детский формат соцсети по опыту Китая.  

В тот же день министр культуры и информации Аида Балаева заявила, что количество противоправного контента в TikTok растет. 

«Многие страны вынуждены отказываться от некоторых социальных сетей. Дети смотрят, и вы видите, какие матерные слова, чуть ли не гадалки там гадают», — подчеркнула министр. 

На комментарий журналистов, что ограничение соцсетей рассматривается как ограничение свободы слова, Аида Балаева ответила, что к данному вопросу надо подходить комплексно. По ее словам, государственные органы не принимают решения, ссылаясь только на один факт, изучают и после этого принимают меры. Балаева добавила, что министерство изучает вопрос блокировки или ограничения TikTok. 

Внешние обстоятельства

Обсуждения возможной блокировки TikTok в Казахстане идут на фоне введенных или планируемых запретов платформы в разных странах мира. Так, 16 апреля 2024 года в России Ассоциация профессиональных пользователей соцсетей и мессенджеров обратилась к Роскомнадзору с предложением рассмотреть возможность блокировки TikTok. По их мнению, это позволит российским соцсетям расширить свою аудиторию.  

18 апреля 2024 года доступ к платформе TikTok был заблокирован в Кыргызстане. Официальная причина — нужно предотвратить причинение вреда здоровью детей. 

 24 апреля 2024 года президент США Джо Байден подписал закон, обязывающий китайского владельца TikTok продать платформу американскому собственнику до 19 января 2025 года. В противном случае TikTok будет запрещен в США. Американские власти считают, что соцсеть представляет потенциальную угрозу национальной безопасности: приложение может делиться данными о местоположении, личных привычках и интересах американцев с китайским правительством.  

Официальные представители TikTok в Казахстане заявляют, что безопасность пользователей, особенно молодых — это абсолютный приоритет TikTok. Соцсеть прилагает массу усилий для ее обеспечения, в том числе удаляет контент, нарушающий Правила сообщества. В 2023 году TikTok удалил более четырех миллионов видеороликов в Казахстане по причине нарушения Правил. 

«Мы работаем напрямую с заинтересованными органами власти РК, включая Министерство культуры и информации и МВД. Следует отметить, что в последние месяцы мы не получали запросов на удаление контента, связанных с безопасностью несовершеннолетних пользователей. Миллионы людей в стране используют TikTok каждый день, чтобы делиться творчеством, обогащать свой опыт и зарабатывать на жизнь, и мы надеемся, что наше местное сообщество продолжит использовать нашу платформу», — ответила администрация соцсети на запрос CABAR.asia. 

Блокировать не целиком, а точечно 

Гульмира Биржанова, руководительница правовой службы «Media Qoldau», считает, что блокировка TikTok действительно может произойти, так как уже существует подобный зарубежный опыт, который можно использовать в качестве аргументации. 

«Также хорошо используется аргумент, связанный с правами детей. Вспомним поправки по кибербуллингу, законопроект по массмедиа, которые шли в рамках защиты детей от вредной информации, — приводит она параллели с другими «запретительными» кампаниями и добавляет свое мнение: — Я как юрист не вижу необходимости блокировать соцсеть». 

Свою позицию она объясняет тем, что у TikTok прописаны правила по удалению контента в случае поступления жалоб, кроме того, TikTok — это та соцсеть, которая заинтересована работать с Казахстаном.

«Противоправный контент есть не только в TikTok, он есть и в Instagram, и на YouTube, и в Facebook, — констатирует Биржанова. — Давайте тогда все заблокируем, если мы беспокоимся о безопасности несовершеннолетних». 

Но вместо крайностей она предлагает отработать механизм, который позволит блокировать только противоправный контент. Этот механизм уже заложен в законе «О связи». Кроме этого, по словам консультантки по международному праву в области прав человека Татьяны Чернобиль, точечно блокировать противоправный контент государство требует от платформ или операторов связи.

«Самому государству, насколько я знаю, это делать слишком сложно технически. Если платформа отказывается ограничить доступ к противоправному контенту или не делает этого, не будучи надлежащим образом уведомленной, государству проще самому ограничить доступ ко всему веб-сайту или платформе», — объясняет экспертка. 

Она напоминает, что по уже существующему закону можно ограничивать информацию, которая наносит ущерб интересам личности, общества, государства.  

«Это в дополнение к информации, нарушающей законодательство о выборах, пропагандирующей сексуальную эксплуатацию несовершеннолетних и детскую порнографию, информации, распространяемой с целью кибербуллинга детей», — уточняет Чернобиль.  

«Во многих соцсетях есть функция родительского контроля, — напоминает Гульмира Биржанова. — Зона ответственности должна быть и у родителя». 

Для Татьяны Чернобиль примечательно, что государство перекладывает на плечи НПО и граждан необходимость проводить «мероприятия, направленные на повышение уровня информированности детей о риске и угрозах распространяемой информации, а также по обучению родителей навыкам контроля за несовершеннолетним при получении и использовании им информации». За собой же государство оставляет за собой только право блокировать, а не просвещать. 

Другим приготовиться? 

На вопрос, почему именно TikTok предлагают закрыть, Биржанова отвечает, что сейчас легче всего сделать это на волне того, что в США, Кыргызстане, странах Европейского Союза ограничили доступ к платформе.  

Татьяна Чернобиль говорит, что причины для блокировок TikTok в разных странах разные. Но большей частью это проявление цензуры, превышение государством лимита допустимых ограничений на свободу получать и распространять информацию. 

«Это, безусловно, может угрожать и другим соцсетям или платформам, так как правовые основы для ограничения и блокировки имеются. Это такое ружье, которое висит на стене и однажды обязательно выстрелит», — предупреждает Чернобиль. 

Главная иллюстрация: freepik.com

Источник: Cabar.Asia