Мониторинг цифровых прав

март-июль 2025 года

Предлагаем вашему вниманию Мониторинг цифровых прав в Казахстане, который помогает понять, как соблюдаются эти права, где возникают риски и какие проблемы требуют внимания. Мы будем регулярно информировать вас об онлайн-инцидентах, кибер-атаках, утечках персональных данных, чтобы цифровая среда становилась более безопасной, открытой и доступной для всех граждан. Мониторинг состоит из нескольких тематических разделов, доступен на двух языках на ресурсах Правового медиа-центра.

1. Свобода выражения мнения и доступ к информации

• Amnesty International заявила, что Казахстан продолжает ужесточать контроль над СМИ, сужая пространство для гражданского общества. Организация призвала власти страны защитить пространство гражданского общества для достижения прогресса. https://www.amnesty.org/en/latest/news/2025/03/eu-central-asia-authorities-must-safeguard-civil-society-space-for-genuine-progress/

• Министерство культуры и информации РК проводит мониторинг интернет-изданий и блогеров, зарегистрированных как СМИ, на соответствие требованиям по размещению информационно-коммуникационной инфраструктуры на территории Казахстана. Контроль осуществляется в профилактической форме, то есть без прямых проверок или визитов, а через анализ публичной информации. https://bes.media/news/minkulturi-nachalo-proverku-blogerov-zaregistrirovannih-kak-smi-0aa072/

• В мае на территории Казахстана был недоступен сайт Orda.kz. Издания на казахском и английском языках при этом работали без ограничений. Причина этому - техническая блокировка, предположительно DDoS-атаку. В статье Orda.kz отмечено, что доступ был восстановлен «только после обращения в Министерство информации». При этом официальные лица заявили, что у них не было решения о блокировке.  https://orda.kz/v-kazahstane-fiksirujut-vsplesk-kiberatak-401399/  https://orda.kz/oficialnye-akkaunty-ordakz-v-instagram-i-threads-zablokirovali-401595/

• Министр культуры и информации Аида Балаева предложила обязать Telegram‑каналы (даже анонимные) регистрироваться и нести ответственность за свой контент. Балаева отметила, что анонимные каналы всё чаще становятся источником манипуляций, провокаций и дезинформации, влияя на общественные настроения и даже на работу официальных СМИ.  https://bluescreen.kz/minkultury-rk-priedlaghaiet-rieghistratsiiu-telegram-kanalov-i-kontrol-za-kontientom/

• 18 мая четверо внештатных авторов «Республики» (Жанна Байтелова, Оксана Макушина, Назира Даримбет и Данияр Молдабеков) начали получать письма якобы друг от друга на электронную почту Google, затем им пришло уведомление о попытке входа в их аккаунты с нового устройства и уведомление о блокировке якобы из-за рассылки писем. https://respublika.kz.media/archives/145943

• CIVICUS и IPHR сообщили об усилении давления на правозащитные НПО, включая попытки внедрения законодательства о «иностранных агентах» и создании подотчётной платформы для контроля над НПО.
   https://monitor.civicus.org/explore/renewed-attacks-on-foreign-funded-ngos-protest-restrictions-despite-protective-court-ruling-and-ongoing-prosecution-of-critics/
   

• Министерство иностранных дел Казахстана отказало в аккредитации 16 журналистам Радио Азаттык. Это ограничение вызвало международную критику и опасения по поводу ограничения свободы прессы.
   https://www.hrw.org/news/2025/07/22/kazakhstan-journalists-denied-accreditation

• Основательница и главная редакторка Ulysmedia Самал Ибраева сообщила, что неизвестные разместили фейковую анкету с ее лицом на незаконном сайте Kyzdar.net. Журналистка назвала это цифровым насилием и кибербуллингом. Она считает, что это напрямую связано с работой независимого издания, которое она возглавляет. https://www.the-village-kz.com/village/city/news-city/40543-osnovatelnitsa-ulysmedia-samal-ibraeva-rasskazala-pro-tsifrovoe-nasilie-protiv-nee

2. Защита персональных данных

В начале июня в Казахстане произошла крупнейшая утечка персональных данных: в открытом доступе оказалась база данных с ИИН, ФИО, номерами телефонов и адресами более чем 16 миллионов граждан. МВД и Минцифры заявили, что часть данных устарела, но начато официальное расследование.
https://lmc.kz/ru/news/gulmira-birzhanova-rasskazyvaet-k-chemu-mozhet-privesti-massovaya-utechka-personalnyh-dannyh

В Казахстане могут ввести обязательное киберстрахование для компаний, обрабатывающих персональные данные более одного миллиона граждан. Об этом сообщил председатель Комитета информационной безопасности Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК Руслан Абдикаликов.https://rus.baq.kz/v-kazahstane-planiruyut-vvesti-kiberstrahovanie-dlya-operatorov-personalnyh-dannyh_300009781/
 

3. Кибербезопасность и инфраструктура

• Министерство культуры и информации фиксирует рекордные 4 807 нарушений в Telegram‑каналах - от "фейков" до вымогательства. Участились запросы о принудительном удалении контента, включая анонимные каналы, несмотря на заявления о том, что речь не о форме, а о содержании публикаций https://cmn.kz/anonimnost-pod-priczelom-kak-v-kazahstane-hotyat-kontrolirovat-telegram/?utm_source=chatgpt.com

• Предупреждение о фишинговых мошенничествах при подключении к публичному Wi‑Fi: злоумышленники создавали фальшивые точки доступа и перехватывали данные через Telegram-коды; пользователям рекомендовали использовать VPN и соблюдать цифровую гигиену https://www.zakon.kz/sovety/6470988-novyy-vid-moshennichestva-kazakhstantsev-predupredili-ob-opasnosti-pri-podklyuchenii-k-WiFi.html
   

• Казахстанцы теперь могут самостоятельно проверить статус верификации своего мобильного устройства в мобильном приложении eGov Mobile, на порталах www.gov.kz и imei.rfs.gov.kz. Это позволяет определить, зарегистрирован ли IMEI-код в базе данных зарегистрированных устройств БДИК, а также узнать количество номеров, привязанных к конкретному устройству. https://www.gov.kz/memleket/entities/mdai/press/news/details/1000060?lang=ru

• Казахстанцев будут привлекать к ответственности за использования чужого ЭЦП https://www.gov.kz/memleket/entities/mdai/press/news/details/958059?lang=ru

• В середине мая аналитики CTM360 опубликовали отчёт о кампании CyberHeist Phish — масштабной атаке, нацеленной на корпоративные, коммерческие и казначейские аккаунты онлайн-банкинга по всему миру. Исследователи зафиксировали более 12 000 вредоносных URL-адресов-редиректоров, сгруппированных в 35 уникальных шаблонов, а также два взаимодополняющих метода перенаправления, почти незаметных для автоматических средств защиты. https://www.cert.gov.kz/news/11/2931

• Зафиксированы сбои в работе социальных сетей (Facebook, Instagram, TikTok); платформы не загружались или работали нестабильно без VPN. Причины остались неизвестны.
   https://kz.kursiv.media/2025-05-31/lngr-social-media-failure/

• Казахстан официально легализовал подключение к спутниковому интернету Starlink. Подписано соглашение с оператором; запуск коммерческих продаж ожидается в третьем квартале 2025 года.
   https://www.zakon.kz/tekhno/6480666-khoroshuyu-novost-soobshchili-kazakhstantsam-pro-sputnikovyy-internet-Starlink.html

• Казахстан занял 47‑е место среди 103 стран по скорости мобильного интернета (87,27 Мбит/с). https://24.kz/ru/news/social/721132-kazakhstan-stal-liderom-sredi-stran-sng-po-skorosti-interneta

• Вице-министр культуры и информации сообщил об ограничении доступа к 21 052 интернет‑ресурсам с противоправным контентом. Из них 32 связаны с экстремизмом. Также удалено 2 449 материалов из 9 744 выявленных.
   https://bizmedia.kz/2025-07-31-bolee-21-internet-resursov-zablokirovali-v-kazahstane/

4. Правовое регулирование

• В январе вступили поправки в закон «О доступе к информации». Согласно документу, изменения включают усиление ответственности государственных органов за незаконное ограничение доступа к информации; введение государственного контроля в сфере доступа к информации; закрепление принципов открытости и проактивного распространения информации, что обязывает госорганы публиковать значимые данные без запросов граждан; обеспечение доступности информации для лиц с инвалидностью, что создаёт условия для равного участия этих граждан в общественной жизни. https://bes.media/news/prezident-kazahstana-podpisal-zakon-o-dostupe-k-informatsii-3561e1/

• Мажилисмены в первом чтении приняли проект закона "Об искусственном интеллекте", а также поправки в сопутствующие законы. Проект закона определяет роль государства в вопросах внедрения искусственного интеллекта в разных отраслях экономики. Также он устанавливает принципы регулирования общественных отношений в сфере искусственного интеллекта. Проект определяет базовые этические принципы применения ИИ, формирует подходы к защите авторских прав. https://orda.kz/v-kazahstane-prinjali-zakon-ob-iskusstvennom-intellekte-401685/

• В мае правительство представило законопроект, позволяющий устанавливать базовые станции (включая 5G) на крышах жилых домов без согласия жильцов — только при наличии санитарного заключения. Обсуждение вызвало общественный резонанс.  https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/internet-stanet-luchshe-ne-eto-ponravitsya-kazahstane-570635/
   

5. Судебные прецеденты

Автора сатирического паблика Темирлана Енсебека приговорили к пяти годам ограничения свободы. Ему вменили «разжигание межнациональной розни» из-за поста с песней «Йоу, орыстар», как реакцию на высказывание российской телеведущей Тины Канделаки о дискриминации русского языка в Казахстане. https://orda.kz/prigovor-za-satiru-temirlanu-ensebeku-dali-pjat-let-ogranichenija-svobody-400398/

Журналист Олег Гусев взял открытые данные и попал под следствие. Журналист уже полтора года находится под следствием в качестве подозреваемого. Причиной стало расследование, опубликованное в 2023 году, о ситуации на рынке «Кенжехан» в Алматы.

https://lmc.kz/ru/news/zhurnalist-oleg-gusev-vzyal-otkrytye-dannye-i-popal-pod-sledstvie-na-15-goda

Суд признал журналиста Кирилла Павлова виновным по иску Минсельхоза. Он должен выплатить штраф в размере почти 80 тысяч тенге за распространение ложной информации. Журналист публиковал данные о нашествии саранчи в Казахстане, но суд посчитал, что «данные не соответствуют официальной информации».

https://lmc.kz/ru/news/sud-priznal-zhurnalista-kirilla-pavlova-vinovnym-po-isku-minselhoza

Мониторинг цифровых прав создан и выпущен при поддержке National Endowment for Democracy

Если у вас остались вопросы или вам нужна консультация, мы всегда на связи.

 Пишите нам на mediastana@gmail.com

 Или звоните: +7 7172 424 432