Во Всемирный день свободы прессы международная организация «Репортёры без границ» представила новый отчёт о ситуации со свободой прессы в мире.
АТАКИ НА ЖУРНАЛИСТОВ В КАЗАХСТАНЕ, БЛОКИРОВКИ И ЦЕНЗУРА В СТРАНЕ
Как отмечается в отчёте, правительство Казахстана стремилось усилить контроль над информационным пространством, в частности над интернетом, который RSF указывает единственной средой, где независимые казахстанские издания могут выражать своё мнение.
В RSF отмечают, что из-за «репрессивных реформ», проводимых властями Казахстана с 1997 года, в стране процветает пропаганда, остались считаные независимые СМИ (в отчёте упомянуты интернет-издание «Власть», газета «Уральская неделя», портал «Республика» и агентство КазТАГ). В RSF упоминают наличие проектов в соцсетях, которые предоставляют альтернативную повестке проправительственных изданий информацию (в качестве примеров упоминают ProTenge, «За нами уже выехали» и «Гиперборей»).
Господдержка СМИ напрямую зависит от продвижения ими правительственной повестки и официальной пропаганды, отмечают прессозащитники. Независимые СМИ, лишённые государственных субсидий, полностью полагаются на рекламу и конкурируют с проправительственными СМИ, которые могут позволить себе снизить расценки на рекламу.
Принимаемые в стране поправки в законодательство о СМИ могут ещё больше ужесточить госконтроль над прессой, полагают в RSF. Министерство иностранных дел сможет «в произвольным порядке» отказывать в аккредитации любым иностранным средствам массовой информации или их журналистам по «широким» основаниям, в том числе на основании расплывчатой формулировки «угрозы национальной безопасности».
В переданном в прошлом месяце в сенат проекте правительственного закона «О масс-медиа» это словосочетание не сохранилось, ведомство «вправе отказывать в аккредитации представительствам иностранных средств массовой информации и их журналистам в соответствии с законодательством Республики Казахстан».
«Власти используют все доступные средства — аресты, нападения, отключения телекоммуникаций, интернета, — чтобы не допустить освещения крупных событий, таких как беспрецедентные антиправительственные протесты, потрясшие страну в январе 2022 года», — говорят авторы отчёта.
«Доступ к информации ограничен», а журналисты сталкиваются с «цензурой на правительственных брифингах», отмечают прессозащитники.
«Правительство платит частным СМИ за распространение пропаганды режима и контролирует назначение главных редакторов государственных и подконтрольных СМИ. Министерство информации само по себе выполняет функции органа по регулированию СМИ», — подчёркивается в отчёте.
Как сказано в сообщении, цензура в Казахстане официально запрещена, но она «всё ещё существует». Право на сохранение тайны источника может быть легко отменено определением суда. Хотя в стране декриминализована клевета (в 2020 году статью «Клевета» перенесли из Уголовного кодекса в административный), сохраняется уголовная ответственность по статье о «распространении заведомо ложных сведений».
Международная организация в своём исследовании обращает внимание, что в казахстанском обществе к журналистике относятся с недоверием. Граждане больше склонны верить блогерам или анонимным сообщениям в социальных сетях. Сотрудники правительственных служб безопасности и частных организаций нередко применяют физическую силу в отношении работников СМИ, отмечает RSF.
«Некоторые СМИ подвергаются кибератакам, а журналисты в связи со своей работой получают угрозы, на них совершаются атаки, особенно в социальных сетях. Нередко угрозы исходят от людей, которые упоминаются в репортажах. Журналисты, которые не следуют линии правительства в своих сообщениях, часто рискуют оказаться в заключении. Как показал проект "Пегас", некоторые из них становятся объектами электронного шпионажа», — говорится в исследовании.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ И ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА ПОД ВЛИЯНИЕМ КРЕМЛЯ
Среди стран Центральной Азии по уровню свободы слова по-прежнему лидирует Кыргызстан (на 120-м месте, в прошлом году был на 122-м).
Узбекистан опустился за год на 11 позиций и занимает сейчас 148-ю строчку. Таджикистан на 155-м месте (минус две позиции за год).
Туркменистан (175-я позиция, в минувшем году был на 176-м месте) в десятке стран с наихудшей ситуацией со свободой прессы. Исследователи отмечают неограниченные полномочия президента Туркменистана, который «запрещает любую независимую информацию».
Ниже Туркменистана в рейтинге только Иран, Северная Корея, Афганистан, Сирия и Эритрея. Топ-пять стран в рейтинге — Норвегия, Дания и Швеция, Нидерланды, Финляндия.
Украина, несмотря на российское вторжение, смогла улучшить свои показатели. За год страна поднялась на 18 позиций в рейтинге свободы прессы. По мнению составителей отчёта, это произошло благодаря снижению уровня политического вмешательства в работу СМИ, также в стране уменьшилось число убитых журналистов.
Беларусь, где режим преследует журналистов «под предлогом борьбы с "экстремизмом"», заняла 167-е место. Россия (162-я в рейтинге) продолжает свой «поход против независимой журналистики». Более 1500 журналистов покинули Россию после её вторжения в Украину.
«Список журналистов и СМИ, помеченных правительством как "иностранные агенты" или "нежелательные", продолжает расти, а журналисты продолжают подвергаться необоснованным арестам», — отмечает в своём отчёте RSF.
Грузия (103-е место) опустилась в рейтинге сразу на 26 позиций. Правящая партия «сохраняет поляризацию общества, культивирует сближение с Москвой и проводит политику, всё более враждебную по отношению к свободе прессы». В Азербайджане (164-я строчка) также наблюдается падение всех показателей, особенно политических, «в связи с волной репрессий в отношении СМИ накануне президентских выборов».
В целом ситуация в Восточной Европе и Центральной Азии ухудшилась, считают авторы исследования. По их мнению, свобода прессы там не гарантирована, а средства массовой информации всё чаще используются в качестве каналов распространения дезинформации.
Авторы отчёта говорят о «пагубном политическом влиянии Кремля»: многие страны в регионе воспроизводят у себя российские практики.
Отмечается, что влияние России распространяется вплоть до Сербии (98-е место, снижение на семь позиций), где проправительственные СМИ «транслируют российскую пропаганду, а власти угрожают российским журналистам в изгнании». По оценкам экспертов RSF, влияние Москвы доходит и до Евросоюза. В частности, в Венгрии (67-е место), премьер-министр которой Виктор Орбан пользуется репутацией наиболее дружественно настроенного к Кремлю среди лидеров стран ЕС, свобода прессы «подвергается серьёзному испытанию из-за действий правящего большинства».
УХУДШАЮЩАЯСЯ СИТУАЦИЯ В МИРЕ
Согласно выводам, во всём мире свобода прессы подвергается угрозе со стороны властей, которые призваны выступать её гарантом. Из пяти показателей, лежащих в основе рейтинга, наибольшее снижение показал политический показатель — на 7,6 пункта в среднем во всём мире.
Правительства не в состоянии защитить журналистику, считают авторы отчёта. Они считают, что всё больше правительств и политических властей не выполняют свою роль гарантов создания наилучших условий для журналистики и реализации права общественности на достоверную, независимую и плюралистическую информацию.
«Государства и политические силы, независимо от их политической ориентации, играют всё меньшую роль в защите свободы прессы. Это снятие с себя ответственности порой сопровождается сомнением в роли журналистов или даже использованием СМИ в кампаниях травли или дезинформации», — говорит Анн Бокандэ, редакционный директор RSF.
По данным RSF, правительства многих стран усиливают контроль над соцсетями и интернетом, ограничивая доступ к Сети, блокируя аккаунты и удаляя новостные сообщения. Во Вьетнаме (174-е место) журналисты, высказывающие своё мнение в социальных сетях, «почти на систематической основе» оказываются за решёткой. В Китае (172-е место) правительство продолжает осуществлять жёсткий контроль над каналами распространения информации, проводя политику цензуры и слежки, помимо того что в стране «в заключении находится самое большое число журналистов в мире».
Возобновившаяся в октябре 2023 года после атаки джихадистов война в Газе ознаменовалась рекордным количеством злоупотреблений в отношении журналистов и СМИ: были убиты более 100 палестинских репортёров, из них больше двух десятков — при исполнении профессиональных обязанностей.
Афганистан утратил сразу 44 пункта в политическом показателе. Отмечается, что с момента возвращения талибов к власти в августе 2021 года там продолжается подавление журналистики.
Беспокойство прессозащитников вызывает и отсутствие регулирования искусственного интеллекта, способного генерировать текст и медиаконтент, на фоне возможных попыток повлиять на ход демократических выборов с помощью дипфейков. Одним из первых задокументированных примеров в RSF указывают аудиодипфейк, жертвой которого во время парламентских выборов в Словакии (29-е место, снижение на 12 позиций) стала журналистка Моника Тодова. Целью этой атаки называют попытку повлиять на ход демократических выборов.
«Репортёры без границ» считают, что в минувшем году международное сообщество предпринимало явно недостаточно усилий для того, чтобы обеспечить соблюдение принципов защиты журналистов в мире.
Источник: Радио Азаттык
