Presscenter.kz,
Министр культуры, информации и образования Ермухамет Ертысбаев заявил 20 апреля о готовности к либерализации законодательства о СМИ, в том числе и введении моратория на уголовное преследование за оскорбление и клевету.
«Мы готовы ввести даже мораторий на (наказание) за искажение фактов, освободить журналистов от уголовного преследования и осуществить ряд шагов в плане либерализации законодательства», - цитирует Ертысбаева агентство Kazakhstan Today.
На данный момент в парламенте рассматривается законопроект о СМИ, представленный с доработками несколькими журналистскими организациями уже в третий раз. Законопроект содержит нормы, предполагающие запрет на монополизацию какого-либо вида СМИ, а также упрощение процедуры регистрации печатных СМИ.
Представитель ОБСЕ по свободе средств массовой информации Миклош Харасти приветствовал решение парламента по рассмотрению данного законопроекта, подчеркивая, что «данная инициатива является шагом в верном направлении и дает надежду на усиление либерализации сферы СМИ в Казахстане».
В конце января, после того, как журналиста Казиса Тогузбаева приговорили к двум годам условно за критику в адрес президента Нурсултана Назарбаева, Харасти выступил с призывом отказаться от законодательства, предусматривающе-го уголовное наказание за оскорбление чиновников.
Казахстан претендует на председательский пост в ОБСЕ в 2009 году.
Руководитель казахстанского фонда «Журналисты в беде», правозащитник Розлана Таукина полагает, что заявление Ертысбаева напрямую связано с председательской заявкой Казахстана в ОБСЕ и может стать началом полноценного развития свободы слова в стране.
«Мне показалось, - говорит она, - что [либерализация] будет активизироваться перед рассмотрением председательства в ОБСЕ. Это правильно, потому что мы все знаем: эта статья [за клевету] используется против журналистов для того, чтобы наложить табу на некоторые темы. Это даст возможность развиваться свободе слова, даст более широкий спектр деятельности для журналистов».
Однако Таукина считает, что мораторий на уголовную ответственность за клевету – условная мера, и необходимо уделить особое внимание финансово-административным инструментам, которые могут быть использованы в качестве рычага давления на СМИ.
Представитель Международного центра журналистики «MediaNet» Игорь Братцев так же подчеркивает, что введение моратория не дает хороших гарантий того, что риски работы журналистов снизятся.
Мораторий - это временно действующая акция, которая может быть отменена в любой момент, и пока не будет четко прописано, кто и в каких условиях может отменить мораторий, «это все останется простым сотрясением воздуха», говорит он.
Учитывая, что ранее власти отказывались рассмотреть вопрос на законодательном уровне, а в рассматриваемом сейчас в парламенте законопроекте о СМИ такой нормы нет, сложно надеяться на полную отмену уголовного преследования за клевету, считает Братцев.
«Общественные организации выдвигали идею об отмене уголовной ответственности за клевету, предлагали три разных варианта, и им отказывали в рассмотрении», - сказал он.
(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)
