Анна КАЛАШНИКОВА, ZonaKZ

Его инициаторами стали председатель Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев,сопредседатель партии “Настоящий АК ЖОЛ” Булат Абилов и президент Международного фонда защиты свободы слова “Адил соз” Тамара Калеева. Они же и провели это мероприятие. “Адил соз” представляла заместитель г-жи Калеевой - Елена Малыгина.

Участвовали на “круглом столе”: корреспондент BBC по Центральной Азии Наталья Антелава, Гани Касымов, Серикболсын Абдильдин, исполнительный директор Национальной ассоциации теле- радиовещателей Шолпан Жаксыбаева, Сергей Дуванов, Розлана Таукина, Гульжан Ергалиева, Юрий Мизинов, Амиржан Косанов, Андрей Чеботарев, Айдос Саримов, писатель Дидар Амантай, юрист "Internews Kazakhstan" Ольга Малиновская и другие.

В комиссии по созданию концепции Общественного телевидения готовы работать депутаты Тохтар Аубакиров и Дарья Клебанова, но сегодня они не смогли присутствовать на “круглом столе”.

На дискуссии обсуждались 9 основных вопросов:

1. Тождественны ли понятия “общественное телевидение” и “государственное телевидение”? Если в стране будет создано Общественное телевидение, то должны ли еще существовать государственные каналы общего назначения (общественно-политического характера)?

2. Какие требования и ограничения могут быть выдвинуты в отношении членов Совета директоров Общественного телевидения? 

3. Кто должен формировать (избирать, назначать) членов Совета директоров Общественного телевидения? Должны быть установлены законодательные требования по обеспечению представительства (репрезентативности) Совета директоров?

4. Должны ли быть заложены в закон об общественном телевидении руководящие принципы вещания, подходы и критерии редакционной политики (объективность, беспристрастность, неангажированность и т.д.)? Если “да”, то какие лично вы могли бы предложить нормы? Должны ли быть прописаны “особые” критерии для формата Общественного телевидения, связанные с общественной моралью и иными нравственными и этическими аспектами?

5. Должен ли Генеральный директор Общественного телевидения назначаться Советом директоров путем консенсусного голосования?

6. Как и кем должно осуществляться финансирование Общественного телевидения? 

7. Должна ли быть на Общественном телевидении коммерческая реклама? Если “да”, то - сколько процентов вещания она должна занимать?

8. Нужно ли устанавливать минимальный уровень продукции закупаемой у независимых продюсерских центров? Нужно ли устанавливать требования по продукции зарубежных стран (фильмы, передачи)?

9. Как должны быть защищены права журналистов Общественного телевидения? Как необходимо обеспечить реальную независимость редакционной политики?

Мнения участников сильно разошлись. Опыт по созданию общественного телевидения в других постсоветских странах, например, в Грузии и Азербайджане докладчики считают не удавшимся.

Итогом “круглого стола” стало создание рабочей группы по разработке концепции Общественного телевидения, в которую уже вошли: Тамара Калеева, Сейтказы Матаев, Булат Абилов, Гани Касымов, Шолпан Жаксыбаева, Канат Сахариянов, Розлана Таукина, корреспондент “Деловой недели” Рафаэль Балгин, Галина Дырдина, Уалихан Кайсаров. Список остался открытым, желающие смогут войти в рабочую группу на любой стадии.

Сейтказы Матаев рассказал, каким образом они намерены осуществить идею создания общественного телевидения:

— В первую очередь, мы соберем рабочую группу, думаю, на следующей неделе. Ранее делались различные предложения, и мы сейчас хотим собрать их воедино и тогда решим, как мы будем двигаться. Через какое-то время мы еще раз соберем все заинтересованные стороны, я думаю, здесь уже будут и депутаты парламента, и тогда мы определим, какую модель мы будем предлагать. Разных моделей быть не может, а сегодня были высказаны очень разные мнения по финансированию, по наблюдательному совету и были предложены разные концепции по самому общественному телевидению.

— То есть о конкретных шагах можно будет говорить только после того, как вы соберете рабочую группу?

— Конечно. На следующем большом заседании мы, думаю, уже будем с каким-то конкретным общим мнением. У нас сейчас есть какая-то поддержка среди депутатов, я знаю мнение Дариги Назарбаевой и других депутатов. В принципе, законодательная инициатива должна принадлежать депутатам, а мы “рабочие лошадки”, которые готовы все подготовить. Мы будем двигаться через депутатов.