Приказ Министра культуры, информации и общественного согласия Республики Казахстан от 12 февраля 2002 года № 32

Об утверждении Правил проведения конкурса на получение права на наземное телерадиовещание в Республике Казахстан

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.11.2005 г.)

В целях повышения эффективности использования ограниченного государственного ресурса - радиочастотного спектра, выделяемого для целей наземного телерадиовещания, более полного удовлетворения потребностей населения в телерадиопрограммах и во исполнение пункта 2 постановления Правительства Республики Казахстан «О создании Комиссии по проведению конкурсов на получение права на наземное телерадиовещание в Республике Казахстан» от 11 февраля 2002 года № 203 приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения конкурса на получение права на наземное телерадиовещание в Республике Казахстан.

2. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с приказом Министра культуры, информации и спорта РК от 10.11.05 г. № 286 (см. стар. ред.)

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на председателя Комитета информации и архивов Министерства культуры, информации и спорта Республики Казахстан Джанаханова К.К.

И.о. Министра

культуры, информации и

общественного согласия

Согласовано

Первый Вице-Министр

транспорта и коммуникаций РК

Утверждены

приказом Министра культуры,

информации и общественного

согласия Республики Казахстан

от 12 февраля 2002 г. № 32

Правила

проведения конкурса на получение права на наземное

телерадиовещание в Республике Казахстан

1. Общие положения

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с приказом Министра культуры, информации и спорта РК от 10.11.05 г. № 286 (см. стар. ред.)

1. Настоящие Правила определяют условия проведения конкурса на получение права на наземное телерадиовещание (далее именуется - конкурс) и участия в нем физических и юридических лиц.

Пункт 2 изложен в редакции приказа Министра культуры, информации и спорта РК от 10.11.05 г. № 286 (см. стар. ред.)

2. Решение о проведении конкурса принимает Комитет информации и архивов Министерства культуры, информации и спорта Республики Казахстан (далее - уполномоченный орган). Рассмотрение заявок физических и юридических лиц (далее - Претендент) на участие в конкурсе и принятие решений по определению победителей осуществляется Комиссией по проведению конкурсов на получение права на наземное телерадиовещание в Республике Казахстан, созданной постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 февраля 2002 года № 203 «О создании Комиссии по проведению конкурсов на получение права на наземное телерадиовещание».

2. Подготовка к проведению конкурса

3. Организатором проведения конкурса выступает уполномоченный орган.

4. Информационное сообщение о дате и условиях проведения конкурса публикуется в республиканских средствах массовой информации не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения.

Информационное сообщение включает в себя следующие сведения:

1) время, дату и место проведения конкурса;

2) данные о радиочастотном номинале, выделяемом для организации наземного телерадиовещания, и условиях его использования с указанием наименований населенных пунктов/территории;

3) место приема заявок и получения документов, творческих, технических, финансовых и иных требований по использованию конкретного номинала частоты и другой дополнительной информации о конкурсе, срока окончания приема заявок и перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

4) размер и сроки внесения гарантийного взноса за получение права на наземное телерадиовещание;

5) банковские реквизиты для оплаты взноса победителями конкурса.

5. Размер гарантийного взноса в каждом отдельном случае устанавливается уполномоченным органом.

Гарантийный взнос возвращается участникам конкурса.

В случае если участник конкурса откажется от своего предложения или изменит его до истечения срока конкурса, гарантийный взнос не возвращается.

Глава 3 изложена в редакции приказа Министра культуры, информации и спорта РК от 10.11.05 г. № 286 (см. стар. ред.)

3. Условия участия и порядок проведения конкурса

6. К участию в конкурсе допускаются Претенденты, своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с настоящими Правилами.

7. Заявка на участие в конкурсе, подаваемая Претендентом, выражает его намерение принять участие в конкурсе на условиях, установленных настоящими Правилами и опубликованных в информационном сообщении о проведении конкурса. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами начинается со дня опубликования информационного сообщения и заканчивается за 10 (десять) календарных дней до дня проведения конкурса.

8. Претенденты на участие в конкурсе могут обратиться за необходимыми разъяснениями по любому из пунктов конкурсных условий в рабочий орган Комиссии - Комитет информации и архивов Министерства культуры, информации и спорта Республики Казахстан.

9. До даты окончания приема заявок на участие в конкурсе Претендент имеет право отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления уполномоченного органа.

10. В случае подачи заявки на участие в конкурсе представителем Претендента, он должен предъявить надлежащим образом оформленную доверенность, удостоверяющую его право действовать от имени Претендента.

11. Заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, не принимаются. Отметка об отказе в принятии заявки с указанием его причины делается лицом, осуществляющим прием документов, на представленных документах.

12. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случаях, если:

1) представленные документы не отвечают требованиям, предусмотренным настоящими Правилами;

2) заявка подана лицом, не уполномоченным Претендентом.

Указанные основания являются исчерпывающими для отказа Претенденту в допуске к участию в конкурсе.

13. Уполномоченный орган принимает меры по обеспечению сохранности представленных Претендентами заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.

14. Для участия в конкурсе Претендент представляет следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсе (Приложение 1). К заявке прилагается опись представленных документов в одном экземпляре;

2) творческие, технические, финансовые и иные предложения, подписанные Претендентом (Приложение 2);

3) заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

для юридического лица - свидетельство о государственной регистрации, учредительные документы, свидетельство о постановке на учет средства массовой информации;

для физического лица - документы, удостоверяющие личность, свидетельство о постановке на учет средства массовой информации.

Указанные в пункте 14 настоящих Правил документы представляются в адрес уполномоченного органа в запечатанном конверте.

Претендент может представить иные предложения.

15. Комиссия вскрывает конверты с заявками и другими документами в сроки и в месте, указанные в информационном сообщении о проведении конкурса, в присутствии участников конкурса или их представителей.

16. Комиссия рассматривает представленные заявки и другие документы и подводит итоги конкурса в срок не более десяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов.

17. После вскрытия конвертов рабочий орган Комиссии готовит экспертное заключение.

18. Если в установленный срок на участие в конкурсе поступила заявка только от одного Претендента, то Комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся и проведении нового конкурса.

19. Победителем конкурса признается Участник, представивший лучшие творческие, технические и финансовые предложения. Победители конкурса за получение права на наземное телерадиовещание с использованием конкретных номиналов радиочастот определяются открытым голосованием членов Комиссии.

20. Результаты конкурса объявляются на заседании Комиссии в день определения победителей.

21. Итоги конкурса оформляются протоколом, подписываемым членами Комиссии.

Глава 4 исключена в соответствии с приказом Министра культуры, информации и спорта РК от 10.11.05 г. № 286 (см. стар. ред.)

Приложение 1

В Комиссию по проведению

конкурсов на получение права

на наземное телерадиовещание

в Республике Казахстан

Заявка

на получение права на наземное телерадиовещание

Общие сведения:

1. Полное наименование

Юридического лица/Ф.И.О.

физического лица _______________________________

2. Юридический адрес: _______________________________

3. Номера телефонов, факсов: _______________________________

4. Наименование средств

массовой информации: _______________________________

5. Тематическая направленность

и названия передач: _______________________________

6. Планируемые объемы вещания:

Общий _______________________________

Собственного производства,

в т.ч.

приобретаемой продукции _______________________________

7. Объем передач на языках:

Государственном _______________________________

русском _______________________________

других _______________________________

8. Предполагаемый объем и

периодичность рекламы: _______________________________

Технические данные:

9. Планируемый к использованию

номинал частоты в

соответствии с

конкурсным объявлением: _______________________________

10. Наличие стационарного

студийного оборудования: _______________________________

11. Мощность передающей станции,

Вт: _______________________________

12. Место расположения студии,

способ подачи программ: _______________________________

13. Пункт установки передающей

станции: _______________________________

14. Место установки антенны с

указанием предполагаемой

высоты

подвеса, м: _______________________________

15. Планируемые зона

обслуживания и количество

охватываемого населения

программой: _______________________________

16. Гарантированный срок

оказания услуг с момента

получения права

на вещание: _______________________________

Прилагаемые документы:

1. _______________________

2. _______________________

3. _______________________

Подпись Первого руководителя/индивидуального предпринимателя

М.П. «___» ___________ 200_г.

Заявление принято к рассмотрению «___» __________ 200_г.

____________________________________________________________

(Подпись, Ф.И.О. ответственного лица Рабочего органа Комиссии)

_______________________________________________________________________

Приложение 2

Претендент должен продемонстрировать эффективность своего предложения на деятельность в области телерадиовещания. При этом конкурсные предложения должны содержать следующие разделы:

Творческие предложения

Претендент должен представить:

- Концепцию и планируемую сетку вещания ТВ/РВ программ;

- Информацию, содержащую следующие сведения:

1) тематическая направленность предполагаемых для выхода в эфир телеи радиопередач и их жанровое соотношение (информационные, аналитические, публицистические, молодежные и детские, музыкальные передачи и художественные, документальные фильмы);

2) языковое соотношение вещания, планируемое время трансляции передач на государственном языке;

3) соотношение собственных программ и ретрансляции;

4) наименование планируемой ретрансляции программы и гарантии заключения договора ретрансляции;

5) гарантии соблюдения законодательства об авторских и смежных правах;

6) кадровый потенциал (творческий, технический состав).

Технические предложения

Претендент должен представить:

- информацию о наличии, состоянии и типе стационарного студийного оборудования, планируемого для производства телерадиопрограмм;

- обязательства по выдаче в эфир телерадиопрограмм с высоким качеством звука и изображения;

- информацию о месторасположении студийного комплекса, способа подачи программ до передатчика и антенны;

- полные технические характеристики планируемого к установке передающего оборудования (тип передатчика, мощность);

- параметры антенны (тип, диаграммы направленности, коэффициент усиления, планируемая высота подвеса антенны);

- анкету на передающую станцию с указанием всех необходимых данных (географические координаты и другие);

- выкопировку карты с нанесенными границами зон покрытия ТВ и/или РВ программами;

- данные по охвату населения ТВ и/или РВ программами (в количественном и/или процентном соотношении);

- обязательства по выполнению санитарных правил и норм защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых передающим устройством;

- схему организации оповещения населения в случае чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и гарантировать ее выполнение.

Претендент должен указать срок начала предоставления услуг по трансляции ТВ и/или РВ программ.

Финансовые предложения

- финансовый менеджмент и возможные источники финансирования;

- бизнес-план с указанием планируемых затрат и доходах по годам на срок использования радиочастоты;

- предлагаемый размер взноса для уплаты, которой не может быть менее гарантийного;

- обязательства о своевременном внесении взносов за получение права на наземное телерадиовещание;

- указать общие затраты на ввод в строй, техническое обслуживание, содержание штата и другие капиталовложения.

Претендент может представить дополнительные документы, содержащие любые сведения по существу конкурса, которые по его мнению, дадут возможность Комиссии более объективно оценить конкурсные предложения.