Предлагаем вашему вниманию обзор ситуации с правами журналистов и СМИ в Казахстане за июль-сентябрь 2026 года.
В третьем квартале 2026 года ситуация со свободой слова и независимыми медиа в Казахстане оставалась напряжённой. На фоне подготовки и проведения выборов в Курултай фиксировались уголовные преследования журналистов, ограничения их профессиональной деятельности, препятствия доступу к публичным мероприятиям и информации, а также новые случаи блокировок и кибератак на независимые СМИ. Международные и казахстанские правозащитные организации заявляли об усилении давления на независимую журналистику, связывая это с рядом уголовных дел, ограничений профессиональной деятельности и цифровых атак.
Одной из наиболее заметных тенденций квартала стало сочетание правового и административного давления с ограничениями профессиональной деятельности журналистов. В июле–сентябре были вынесены обвинительные приговоры журналистам Асету Матаеву, Амиру Касенову, Александре Алёховой и Гульнаре Бажкеновой, сопровождавшиеся запретами на журналистскую и общественную деятельность. Журналисты радио Азаттык рискуют остаться без аккредитации. Лукпану Ахмедьярову ограничили выезд из Казахстана; журналист связывает это с уголовным расследованием
Параллельно усиливалось давление в цифровой среде. Редакции и журналисты сообщали о блокировках аккаунтов, удалении материалов, массовых жалобах, фишинговых рассылках, взломах и DDoS-атаках, а в сентябре появились сайты-клоны независимых СМИ с фальшивыми публикациями. Таким образом, в третьем квартале ограничения затрагивали одновременно правовую, профессиональную и цифровую среду деятельности СМИ, что свидетельствует о многоуровневом характере давления на независимую журналистику.
1. Общая ситуация (принятие новых законов, высказывания публичных лиц, введение новых правил).
«Несвободный» Казахстан: онлайн-давление и цензура» — Freedom House отнёс Казахстан к «несвободным» странам, оценив ситуацию в 37 баллов из 100. Показатель вырос на 3 балла по сравнению с прошлым годом, однако страна по-прежнему остается в категории государств с подавленной свободой интернета
Минкульт выделил почти 350 млн тенге на создание единой медиаплатформы» — Через эту систему планируют проводить аккредитацию журналистов, конкурсы на государственные гранты и взаимодействие редакций с государственными органами. Разработка платформы является частью противоречивого закона «О масс-медиа», который вызвал критику у журналистского сообщества.
Минкульт предупредил СМИ и блогеров о штрафах перед выборами» — Министерство культуры и информации напомнило о правилах проведения предвыборной агитации и ответственности за их нарушение.
Ботофермы в Казахстане: почему победить их пока невозможно» — эксперты сообщили об использовании сетей фейковых аккаунтов для манипулирования общественным мнением и распространения пропаганды.
12 июля вступил в силу Цифровой кодекс — Официально власти характеризуют его как основу новой цифровой среды и отмечают закрепление цифровых прав человека, включая право на управление персональными данными, их удаление и ограничение обработки, а также право на пересмотр решений, принятых автоматизированными системами и ИИ.
БДИПЧ ОБСЕ опубликовало промежуточный отчёт о подготовке к выборам в Курултай — 7 августа БДИПЧ ОБСЕ сообщило о государственном влиянии на медиарынок Казахстана, случаях давления на независимых журналистов и распространении самоцензуры. В отчёте также отмечены ограничения политического плюрализма.
Правозащитные организации потребовали прекратить давление на независимых журналистов перед выборами в Курултай — 23 августа девять международных и казахстанских правозащитных организаций призвали власти Казахстана прекратить давление на независимых журналистов. В заявлении упоминались уголовные дела в отношении Динары Егеубаевой и Лукпана Ахмедьярова, приговор Александре Алеховой и арест Азамата Омарова.
CPJ назвал приговор Гульнаре Бажкеновой усилением давления на независимые СМИ — 19 августа Комитет по защите журналистов выступил в связи с приговором журналистке Гульнаре Бажкеновой. 18 августа суд Алматы приговорил её к восьми годам лишения свободы, а также запретил на пять лет заниматься журналистикой, блогингом и рядом видов деятельности в сфере СМИ.
Президент Касым-Жомарт Токаев заявил о новых рисках, связанных с развитием искусственного интеллекта — 28 августа президент Казахстана отметил появление новых угроз, связанных с развитием ИИ, и необходимость учитывать технологические изменения при формировании будущей системы международной безопасности.
CPJ призвал отменить запрет на выезд журналиста Лукпана Ахмедьярова — 5 августа Комитет по защите журналистов призвал власти Казахстана отменить запрет на выезд Ахмедьярова и прекратить давление на него. За несколько дней до этого журналиста не выпустили из Казахстана при попытке вылететь с семьёй в Черногорию.
Изменение порядка работы СМИ в здании Правительства РК» — С августа доступ представителей СМИ в зал заседаний правительства ограничен, для журналистов был организован пресс-центр. Журналисты, фотографы и операторы также утратили возможность свободно перемещаться по зданию и должны работать в специальных помещениях, получая информацию о мероприятиях через пресс-службу. Правозащитные и медийные организации заявили, что новые ограничения, по их информации, вызывают вопросы с точки зрения правовой определенности и предсказуемости применяемых требований.
В Казахстане планируют изменить правила аккредитации иностранных СМИ» — МИД Казахстана предложил изменить правила аккредитации представительств иностранных СМИ. В ведомстве заявили, что изменения носят организационный характер и направлены на упорядочение процедур с учётом международной практики. МИД также сообщил, что при реализации проекта должны обеспечиваться профессиональная самостоятельность СМИ и прозрачные условия аккредитации.
Правовой медиа-центр заявил о серии атак на независимые медиа» — 17 сентября Правовой медиа-центр сообщил о блокировке аккаунтов журналистов и удалении материалов независимых информационных ресурсов. Организация сообщила о блокировках аккаунтов и удалении контента и подняла вопросы о возможных заказчиках таких действий и реакции государственных органов.
В Курултае рассматривают поправки в медиа-законодательство — Одна из поправок предусматривает запрет на регистрацию на онлайн-платформах для пользователей младше 16 лет. При этом ограничение не будет распространяться на мессенджеры. Также среди предлагаемых новшеств — распространение ряда норм о клевете и мелком хулиганстве на онлайн-платформы; штрафы для владельцев и представительств платформ за неисполнение предписаний уполномоченного органа; возможность ограничения доступа к онлайн-платформе при неисполнении таких предписаний; создание реестра пользователей и модераторов публичных сообществ с аудиторией более 5 тысяч подписчиков; обязанность предоставлять идентификационные данные для включения в реестр; предоставление уполномоченному органу полномочий утверждать правила мониторинга СМИ и ограничения доступа к интернет-ресурсам; введение обязательной маркировки ответов государственных органов, публикуемых СМИ.
2. Правовое давление (судебные иски, досудебные претензии, аресты, задержания)
Суд отказал правовому медиа-центру в иске к минкульту Казахстана — спор касался отказа предоставить сведения об общем объёме государственных грантов негосударственным СМИ. В Министерстве сослались на Правила отнесения информации к категории «Для служебного пользования». Аргументы НПО о том, что сведения о бюджетных тратах должны быть доступны гражданам согласно Конституции и закону о доступе к информации, остались без внимания
Задержан журналист Азамат Омаров» — суд санкционировал его двухмесячное содержание под стражей по статье 174 УК (разжигание розни), защита заявила, что журналист не признаёт обвинение. Министр культуры и информации Аида Балаева заявила, что сатира сама по себе не является правонарушением, а дело Омарова связано с признаками разжигания розни. Позже Омаров был освобождён в зале суда после вынесения приговора по процессуальному соглашению. Ему назначили 3,5 года лишения свободы условно и запретили публиковать материалы в течение пяти лет. Уголовное дело в отношении журналиста было возбуждено по статье 174 УК РК
В Алматы начался суд над Гульнарой Бажкеновой — 1 июля начался судебный процесс над бывшим руководителем и директором издания ORDA Гульнарой Бажкеновой. Ей предъявлены обвинения в незаконном предпринимательстве, растрате вверенного имущества и распространении ложной информации. Бажкенова вину не признала. Потерпевший Максат Ганиев заявил гражданский иск о взыскании с Бажкеновой более 88 млн тенге имущественного ущерба.
Руководители КазТАГ получили ограничения свободы по делу Freedom Finance — 31 июля Алмалинский районный суд Алматы вынес приговор по делу руководителей информационного агентства «КазТАГ». Асет Матаев получил 3,5 года ограничения свободы и трёхлетний запрет на профессиональную и общественную деятельность, Амир Касенов — один год и три месяца ограничения свободы и пятилетний запрет на журналистскую деятельность. Суд также удовлетворил гражданский иск и постановил взыскать около 200 млн тенге компенсации ущерба.
Александру Алёхову приговорили к трём годам лишения свободы с отсрочкой наказания — 3 августа Алмалинский районный суд Алматы в закрытом режиме вынес приговор журналистке Александре Алёховой. Суд признал её виновной по части 5 статьи 147 УК РК и назначил три года лишения свободы с отсрочкой исполнения наказания на пять лет, а также запретил заниматься журналистской деятельностью в течение трёх лет.
Министр культуры и информации Аида Балаева заявила, что ведомство не имеет права вмешиваться в осуществление правосудия и судебный процесс. Она призвала дождаться решения апелляционной инстанции.
Динара Егеубаева сообщила о возбуждении уголовного расследования после ДТП — 4 августа журналистка сообщила о возбуждении досудебного расследования по факту ДТП с участием её автомобиля и велосипедиста. Расследование проводится по части 1 статьи 345 УК РК. Егеубаева получила статус свидетеля с правом на защиту.
Олеся Вертинская заявила об угрозе в отношении себя и членов семьи — 14 августа журналистка и общественная активистка из Атырау распространила видеообращение, в котором заявила об угрозе, которую связывает с собой и членами своей семьи. Ранее Вертинская сообщала о давлении и преследовании в связи с журналистской и общественной деятельностью.
Сотрудники аграрного центра оспаривают сведения в интернет-публикациях» — в Межрайонном суде по гражданским делам города Астаны рассматривается иск сотрудников Научно-производственного центра зернового хозяйства имени А. И. Бараева к Гульнар Кабдиной, ИП «Attila», Кириллу Павлову и Фонду-бюро борьбы с коррупцией. Поводом для обращения в суд стали публикации в интернете, в том числе материал «Кто тушит свет казахстанской аграрной науке?». Истцы оспаривают сведения о предполагаемых нарушениях финансовой дисциплины, кадровом давлении, требовании отражать фиктивные данные в отчётности, создании фиктивного электронного счёта-фактуры, операциях с имуществом и других обстоятельствах, связанных с их деятельностью. Они просят признать сведения не соответствующими действительности и порочащими их честь, достоинство и деловую репутацию, удалить публикации и разместить опровержение, а также взыскать 2 млн тенге компенсации морального вреда и судебные расходы.
Кассационный суд оставил в силе решения по делу в отношении Press.kz» — Кассационный суд по гражданским делам оставил в силе судебные акты по делу о защите чести и достоинства в отношении издания Press.kz. Разбирательство было связано с публикацией, в которой пожизненно осуждённого за изнасилование и убийство несовершеннолетней назвали «педофилом». Истец требовал признать эти сведения недостоверными и порочащими его честь и достоинство, ссылаясь в том числе на отсутствие медицинского диагноза «педофилия». Согласно выводам специалиста, слово «педофил» в спорном материале использовалось для обозначения лица, совершившего сексуальное преступление в отношении несовершеннолетнего.
3. Воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов (избиения, угрозы, нападения, запрет на съемку, недопуск на мероприятия)
Лукпану Ахмедьярову отказали в замене водительского удостоверения из-за розыска в России — 27 августа журналисту отказали в замене водительского удостоверения в специализированном ЦОНе. Причиной отказа назвали нахождение Ахмедьярова в межгосударственном розыске по запросу МВД России. Позже Ахмедьяров повторно подал заявку и получил уведомление о готовности нового удостоверения.
Журналисты заявили об ограничении работы во время суда по делу Адилетхана Молдахана — во время заседания в Алмалинском районном суде Алматы журналисты сообщили, что после процесса не могли покинуть помещение из-за закрытой снаружи двери. В суде заявили, что удержания не было и причиной стала неисправность дверной ручки.
Журналистка «Власти» сообщила о препятствиях в работе во время съезда партии — 9 июля шеф-редактор столичного бюро «Власти» сообщила, что журналистов попросили покинуть зал во время съезда, а в конце мероприятия дверь была заблокирована столом.
Журналистку Жанну Байтелову не допустили на открытое судебное заседание — 14 июля журналистка сообщила о недопуске представителей СМИ на заседание по делу Татьяны Беловой в Алматинском городском суде, несмотря на открытый характер процесса.
«Азаттык» сообщил о риске остаться без аккредитованных журналистов перед выборами — 17 июля главный редактор казахстанского бюро «Азаттыка» Торокул Дооров сообщил, что срок аккредитации 11 сотрудников истёк, а МИД продлил рассмотрение заявок на четыре месяца — до середины ноября.
Суд по делу эколога Олжаса Дуйсенова: журналист сообщил об ограничениях работы прессы — журналист Вадим Борейко сообщил, что оператору сначала намеревались запретить присутствовать на заседании, а затем ограничили съёмку, в том числе запретив снимать судью и потерпевших.
Неизвестные облили краской автомобиль журналиста Лукпана Ахмедьярова — 24 июля в Астане неизвестные облили краской автомобиль журналиста. Ахмедьяров сообщил о наличии камер наблюдения и заявил, что после обращения в полицию ему предложили самостоятельно приехать для написания заявления.
Главный врач станции скорой помощи в Уральске запретила снимать себя на видео, отказалась давать комментарии журналистам «Уральской недели» и вызвала наряд полиции. Редакция направила жалобу в Управление здравоохранения, которое позже принесло публичные извинения и пообещало принять меры в отношении врача.
Журналист «Хабар» сообщил о предложении 1 млн тенге за удаление публикации — журналист Ардак Айбарулы заявил о предложении удалить публикацию о кадровом назначении в системе здравоохранения Алматинской области за 1 млн тенге. Журналист сообщил, что отказался от предложения. Руководитель управления здравоохранения заявил, что не был осведомлён об инциденте.
Журналистам ограничили доступ к депутатам в холле Курултая — 28 августа после первого пленарного заседания Курултая журналистам ограничили свободный доступ к депутатам и предложили задавать вопросы в специально отведённом пресс-центре. Правозащитные и журналистские организации заявили, что новые ограничения не были отражены в опубликованных правилах аккредитации.
В Павлодаре неизвестные порезали колёса автомобиля корреспондента Hronika.kz — в Павлодаре неизвестные повредили автомобиль корреспондента Hronika.kz Ольги Воронько. Машину также облили зелёнкой. Издание связало произошедшее с профессиональной деятельностью журналистки и её публикациями, однако не утверждало, кто организовал повреждение автомобиля.
Журналистка Айжан Ауелбекова сообщила о действиях сотрудников полиции в отношении неё и её близких — Журналистку Айжан Ауелбекову вызвали в полицию за распространение ложной информации, а также противоправного контента, но из-за отсутствия состава административеое дело закрыли.
4. Ограничения и угрозы в цифровой среде (блокировки, удаление контента, взломы, DDoS-атаки)
Вадим Борейко предупредил о фишинговых сообщениях от его имени» — автор YouTube-канала «Гиперборей» сообщил о рассылке сообщений со ссылкой на сайт, которая, по его словам, могла использоваться для компрометации данных пользователей. Борейко призвал не переходить по ссылке.
«Азаттык» сообщил о проблемах с доступом к сайтам из Казахстана» — руководитель Казахской службы Радио Свободная Европа/Радио Свобода Торокул Дооров сообщил о продолжающихся проблемах с доступом к сайтам «Азаттык радиосы» и Radio Azattyq. По его словам, проблемы начались 18 мая, при этом правительство Казахстана заявляет о непричастности к ограничению доступа.
Аккаунт Otkir Kurek удалён, страницы журналистов заблокированы — Назымгуль Кумыспаева сообщила об удалении аккаунта Otkir Kurek и блокировке своей страницы в Facebook.
Канат Искаков прокомментировал блокировки аккаунтов сотрудников «Правового медиа-центра» — 21 августа первый вице-министр культуры и информации заявил, что ведомство не имеет отношения к блокировкам аккаунтов сотрудников фонда. Ранее «Правовой медиа-центр» связывал ограничения с жалобами на публикации о судебных разбирательствах с Министерством культуры и информации.
Лукпан Ахмедьяров сообщил о блокировке аккаунтов в WhatsApp и Instagram» — журналист сообщил о блокировке аккаунтов в WhatsApp и Instagram, а также проблемах с доступом к Facebook. Кроме того, 3 июля он сообщил о невозможности получить новый паспорт в ЦОНе Астаны, связав это с возможным нахождением в розыске по запросу российской стороны.
Аккаунты сотрудников КазТАГ взломали в WhatsApp» — сотрудники агентства Алёна Субботина, Дильназ Абдулбакиева и Лилия Галеева сообщили о взломе аккаунтов WhatsApp. Редакция сообщила, что сотрудники восстанавливают доступ.
«Уральская неделя» сообщила о блокировке Instagram-аккаунтов редакции» — 8 июля главный редактор Тамара Еслямова сообщила о блокировке двух аккаунтов после публикации материала об обнулении президентского срока и жалобы пользователя на публикацию.
Ирина Петрушова сообщила о массовой спам-атаке телефонными звонками»— главный редактор Respublika.kz заявила о массовых звонках на протяжении четырёх дней. По её словам, количество звонков исчислялось тысячами.
«Наша Газета» заявила об атаке на Instagram-аккаунт и требованиях денег» — 8 июля редакция сообщила о массовых жалобах на нарушение авторских прав, удалении публикаций и требовании денежного вознаграждения за прекращение атак и восстановление работы аккаунта.
«Республика» сообщила о дальнейшем удалении видео с YouTube» — 12 июля редакция сообщила об удалении ещё двух видеоматериалов. Общее число удалённых роликов достигло пяти, а канал получил три предупреждения от YouTube.
«Elmedia сообщило об удалении официальной страницы издания в Facebook» — 15 июля редакция сообщила, что после удаления аккаунта Гульжан Ергалиевой была удалена и официальная страница Elmedia. По версии редакции, блокировка произошла после жалобы на нарушение авторских прав, направленной с созданной злоумышленниками страницы-клона.
Meta заблокировала аккаунты Лукпана Ахмедьярова, Рауля Упорова и адвоката Толегена Шаикова» — 28 июля Лукпан Ахмедьяров сообщил о блокировке аккаунтов в Facebook. По его словам, ограничения коснулись также журналиста Рауля Упорова и адвоката Толегена Шаикова.
В Telegram распространялись фейковые сообщения от имени Вадима Борейко» — 28 июля Ирина Петрушова сообщила о рассылке с поддельных Telegram-аккаунтов сообщений о якобы взломе аккаунта Вадима Борейко. Она заявила, что аккаунт журналиста взломан не был.
Orda.kz сообщило о фишинговых рассылках и блокировках аккаунтов редакции — 1 августа редакция сообщила о подозрительных письмах и сообщениях со ссылками и вложениями, а также попытках получить доступ к номерам телефонов и WhatsApp-аккаунтам сотрудников. Ранее, 31 июля, был заблокирован аккаунт Orda.kz в TikTok, а 1 августа Facebook временно заблокировал страницу редакции после жалобы на нарушение авторских прав.
Instagram заблокировал аккаунт журналиста Данияра Наурыза — 20 августа журналист сообщил о блокировке аккаунта после жалобы на нарушение авторских прав в отношении исторической фотографии. Наурыз оспорил жалобу, однако Meta его возражения не удовлетворила.
Правовой медиа-центр сообщил о массовой атаке ботов на страницу в Instagram — 25 августа организация сообщила о более чем 1000 однотипных комментариев под пятью публикациями, связанными с выборами. В сообщениях распространялись подозрительные ссылки и информация о Вадиме Борейко. Из-за атаки организация временно закрыла комментарии.
12 сентября сайт информационного ресурса Total.kz стал недоступен для пользователей ряда интернет-провайдеров в Казахстане. Проблемы с доступом появились после публикации материала о проекте горнолыжного курорта Almaty SuperSki в урочище Кок-Жайлау.
«Caravan.kz сообщил о кибератаке на информационные системы издания» — Атаке подверглись сервер сайта и элементы корпоративной сети, в результате чего работа сайта была временно приостановлена. После обнаружения инцидента технические специалисты проводили работы по его локализации, аудиту систем и восстановлению ресурса. По данным редакции, лица, представлявшиеся группировкой Black Field, потребовали финансовый выкуп и угрожали публикацией скопированных или сфальсифицированных корпоративных и персональных данных.
«Exclusive.kz сообщил о появлении сайтов-клонов и DDoS-атаках на издание» — 23 сентября 2026 года редакция Exclusive.kz сообщила об обнаружении как минимум трёх сайтов-клонов издания с поддельным материалом об экс-председателе партии «Ак жол» Азате Перуашеве. По информации издания, созданию сайтов-клонов предшествовали DDoS-атаки на Exclusive.kz, начавшиеся 15 сентября. Два домена-клона были зарегистрированы 16 сентября, ещё один — 21 сентября. Все три использовали одного регистратора и одинаковую пару DNS-серверов Cloudflare. Установить владельцев сайтов по открытым регистрационным данным редакции не удалось.
5. Доступ к информации и цензура (отказы в информации, игнорирование, неполные ответы, уход от ответов).
На съезде партии «Әділет» журналисты не смогли получить комментарии у руководства» — на третьем съезде партии были названы 186 кандидатов в депутаты будущего Курултая. Журналисты хотели задать вопросы председателю партии Айбеку Дадебаю, однако он не вышел на пресс-конференцию, а другие представители партии не смогли ответить на вопросы о кандидатах.
Асхат Ниязов сообщил о препятствиях в работе журналистов на съезде партии «Әділет»» — 11 июля журналист сообщил, что руководство партии входило в зал и покидало его через отдельный вход, недоступный для СМИ. По словам Ниязова, журналисты не смогли получить комментарии у руководства до начала и после завершения съезда.
Exclusive.kz сообщил о засекречивании смены владельца объекта в Караганде» — 13 июля издание сообщило, что СПК «Сарыарка» отказалась раскрыть информацию о передаче объекта и его дальнейшем использовании, отнеся соответствующие сведения и документы к информации ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования».
Журналисту Асхату Ниязову не предоставили обещанное интервью с акимом Алматы — 5 августа журналист сообщил о неоднократных переносах встречи с акимом Алматы Дарханом Сатыбалды. По словам Ниязова, после нескольких месяцев обращений и визитов в акимат вместо интервью ему вручили книгу произведений Абая. На момент публикации официального комментария акимата не было.
Заместитель Премьер-министра — министр национальной экономики Серик Жумангарин досрочно покинул брифинг» — 23 сентября в Курултае брифинг для представителей СМИ с участием заместителя премьер-министра — министра национальной экономики Серика Жумангарина и депутатов Кайрата Айтуганова и Гульназ Атамкуловой завершился досрочно. Через 40 минут после начала пресс-служба сообщила депутатам о необходимости вернуться в зал заседаний. Ещё через пять минут брифинг покинул Серик Жумангарин. По данным Ulysmedia.kz, почти половина присутствовавших журналистов не успела задать свои вопросы.
На брифинге в Курултае журналисту не ответили на вопросы о выплатах семьям погибших военнослужащих»» На пресс-конференции по итогам заседания Курултая модератор дважды указала, что вопросы журналиста не относятся к теме мероприятия.
Первый вопрос касался 146 млн тенге, собранных депутатами для семей военнослужащих, погибших во время учений в Мангистауской области. На вопрос о сроках передачи средств конкретного ответа не последовало. При попытке уточнить сроки журналиста прервала модератор.
Если вы хотите сообщить о фактах нарушений прав журналистов или у вас есть вопросы, пожалуйста, свяжитесь с нами mediastana@gmail.com
*Изображение создано при помощи ИИ