ZonaKZ

США согласны с мнением представителя ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации Миклошем Харашти, который назвал поправки «шагом назад для свободы СМИ» в Казахстане. Об этом говорится в заявлении Финли Постоянному совету ОБСЕ в Вене, Австрия.

Поправки, предложенные Министерством культуры и информации Казахстана, были одобрены парламентом и направлены на подпись президенту этой бывшей советской республики.

Финли заявила, что представители прессы и международных медиа-организаций не одиноки в своей критике нового закона. «Было бы справедливо отметить и критику данного законодательного акта, с которой недавно выступили первый заместитель премьер-министра, посол Алиев и его жена, дочь президента г-жа Дарига Назарбаева. Мы присоединяемся к их критике», — подчеркнула она.

Харашти считает нежелательными в новом законе как высокие административные штрафы и регистрационные пошлины для СМИ, так и обязательную перерегистрацию в случае незначительных изменений в реквизитах средства массовой информации.

По его мнению, правительство Казахстана выступило в защиту данных мер в связи с необходимостью сократить количество СМИ и «обеспечить общественное доверие к средствам массовой информации».

«Однако намерение правительства решать, какие СМИ пользуются доверием общества или определять, какое количество СМИ необходимо, идет вразрез с международными демократическими стандартами», — заявил Харашти.

Обстановка, в которой действуют СМИ, является репрессивной

По мнению таких неправительственных правозащитных групп, как «Фридом хаус», которая считает Казахстан «несвободной» страной, даже без принятия нового закона обстановка, в которой действуют СМИ, является репрессивной.

Независимая казахстанская группа «Адил Соз», защищающая свободу СМИ, в мае опубликовала на своем Интернет-сайте данные о состоянии свободы СМИ в Казахстане.

По данным «Адил Соз», за первые четыре месяца 2006 года в Казахстане погиб один журналист, пять офисов СМИ подверглись нападению, пять журналистов были арестованы и задержаны, восемь журналистов столкнулись с препятствиями при осуществлении своей профессиональной деятельности, а три газеты продолжали работать под угрозой приостановления их деятельности. Кроме того, против СМИ и журналистов было подано 49 гражданских исков, в том числе 45 «в защиту чести и достоинства» граждан, в основном правительственных чиновников.

24 июня Союз журналистов Казахстана, Международный фонд защиты свободы слова, «Адил Соз» и оппозиционная политическая партия «Ак Жол» провели в Алматы митинг протеста против новых ограничений, которые вводятся законом на свободу выражения мнения, и потребовали от президента наложить на них вето.

Среди конкретных положений закона, которые, по мнению президента «Адил Соз» Тамары Калеевой, выступившей на митинге, вызывают возражения, названы следующие: плановые и внеплановые проверки; дополнительные основания, по которым казахские власти могут налагать штрафы, приостанавливать или прекращать деятельность СМИ; запрет, не позволяющий какому-либо из редакторов средства массовой информации, которое было закрыто в прошлом, создавать новое; а также запрет на употребление многих казахских и русских слов.

Кроме того, по новому закону СМИ должны будут получить одобрение правительства для замены редактора, переезда на новое место или увеличения тиража, сообщила Калеева. Она также выступила с критикой в связи с тем, что законодатели, проголосовавшие за поправки, делали это тайно.

25 июня Национальная ассоциация телерадиовещателей Казахстана (НАТ), которая представляет интересы 52 организаций, направила Назарбаеву открытое письмо, в котором выразила «серьезную обеспокоенность» в связи с одобрением законопроекта и призвала наложить на него вето, так как он является «неконституционным и реакционным».

Несмотря на то, что закон не затрагивает напрямую деятельность журналистов, по мнению НАТ, «он окажет негативное воздействие на СМИ как экономических агентов и в конечном счете — на журналистов».

«Законопроект является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией, в том числе права на свободное получение и распространение информации. Более того, он приведет к остановке демократических реформ и развития СМИ, а также откроет дорогу к монополии и коррупции в средствах массовой информации», — говорится в документе.

В нем напоминается, что в 2004 году Назарбаев наложил вето на «другой реакционный законопроект», предложенный Министерством информации.

В обращении к министру культуры и информации Харашти подчеркнул, что «у Казахстана есть шанс продемонстрировать свою решимость стать основным реформатором в области СМИ в регионе. Останется лишь сожалеть, если с поспешным принятием данных поправок эта возможность будет упущена».

Финли, являющаяся постоянным представителем США при ОБСЕ, поддержала призыв Харашти. «Мы призываем президента Назарбаева не подписывать этот конкретный и неудачный законопроект», — сказала она.

Для получения дополнительной информации о политике США см. «Казахстан».

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russki)