Из-за того, что граждане не знают, за что именно их могут наказать, они могут начать заниматься самоцензурой, считают юристы.

Что произошло

После депутатского запроса Айдоса Сарыма департамент полиции Астаны начал досудебное расследование из-за негативных высказываний граждан об атаке на Каспийский трубопроводный консорциум. Корреспондент BES.media побеседовала с юристами о том, как подобный прецендент может повлиять на поведение казахстанцев в социальных сетях. 

"Обсуждение в социальных сетях любых событий – это нормально"

Медиа-юрист Ольга Диденко напомнила, что досудебное расследование начато по статье 174, часть 1, – "Разжигание социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни", а значит, это дело публичного обвинения.

"Уголовное преследование по этим делам осуществляется независимо от подачи жалобы потерпевшими. То есть в данном случае потерпевших нет или не установлены пока, но есть заявление (депутатский запрос) по поводу публикаций в социальных сетях информации с оценками и мнениями, высказываниями по поводу повреждений Каспийского трубопроводного консорциума", – пояснила юрист.

Ольга Диденко отметила, что начало досудебного расследования не значит, что дело закончится обвинительным заключением и осуждением. При этом в депутатском запросе нет ни конкретных цитат и публикаций, ни пользователей и авторов, то есть конкретных сведений в нём нет. Кроме того, юрист подчеркнула, что пока непонятен масштаб проблемы – насколько многочисленны были эти публикации, реальные ли это пользователи и являются ли они казахстанцами. 

Юрист добавила, что обсуждение в социальных сетях любых событий – это нормально. И по закону есть масса способов привлечь к ответственности пользователей соцсетей в случае диффамации, клеветы, оскорбления, распространения ложной информации, нарушения авторских прав и распространения персональных данных и так далее – от гражданско-правовых до уголовных – в случаях, если действительно нарушены права и интересы третьих лиц, нанесён ущерб.

"Но такие прецеденты опасны тем, что обсуждения, высказывание мнений и оценочных суждений по событиям внешней и внутренней политики вообще сведётся к нулю, что плохо для слышащего государства, так как говорить будет некому", – заключила эксперт.

"Люди будут думать, что нельзя выражать своё мнение"

Юрист Правового медиа-центра Гульмира Биржанова отметила, что основная проблема в том, что люди не понимают, за что их могут наказать. И из-за подобных прецедентов граждане могут начать заниматься самоцензурой.

"У нас люди не понимают, за что их могут наказать. Статья, связанная с распространением ложной информации, имеет достаточно широкие формулировки... Люди вообще будут бояться писать в социальных сетях. То есть будет самоцензура, и люди будут думать, что нельзя выражать своё мнение", – отметила Гульмира Биржанова.

При этом юрист напомнила, что оправдание терроризма приравнивается к уголовному правонарушению. Поэтому если есть какие-то конкретные факты, когда граждан могут наказать по этой статье за пост в соцсетях – правоохранительные органы должны об этом говорить. 

По словам юриста, принципиально важно, чтобы люди понимали, за какие именно высказывания и действия им может грозить ответственность. Иначе неопределённость будет подталкивать пользователей к самоцензуре.

Что было ранее

6 января генпрокурор Казахстана Берик Асылов сообщил, что департамент полиции Астаны начал досудебное расследование из-за негативных высказываний граждан об атаке на Каспийский трубопроводный консорциум. 

"17 декабря 2025 года ДП г. Астана по факту негативного высказывания граждан относительно повреждения Каспийского трубопроводного консорциума начато досудебное расследование по статье 174, часть 1, УК РК – "Разжигание национальной розни", – говорится в ответе.

Берик Асылов отметил, что в ходе досудебного расследования приняты меры к установлению данных лиц и сбору доказательств их виновности, по результатам которых их действиям будет дана окончательная квалификация и принято процессуальное решение.

КОНТЕКСТ

17 декабря депутат Айдос Сарым выразил мнение, что поддержка атак на Каспийский трубопроводный консорциум должна быть приравнена к госизмене или пропаганде терроризма.

"В социальных сетях появляются публикации граждан, открыто одобряющих и поддерживающих атаки на эту критически важную для государства инфраструктуру. Подобные действия явно выходят за рамки конституционного права на свободу слова и наносят прямой ущерб национальным интересам", – отметил Айдос Сарым в депутатском запросе на имя генпрокурора и министра культуры и информации.

В связи с этим он просил генпрокурора Берика Асылова и вице-премьера, министра культуры и информации Аиду Балаеву дать правовую оценку действиям авторов таких публикаций и провести работу с населением.

"Дать правовую оценку действиям граждан, публично призывающих к нанесению ударов по критически важным для Казахстана инфраструктурным объектам. Рассмотреть возможность квалификации данных действий по статье 256 УК РК – "Пропаганда терроризма или публичные призывы к совершению акта терроризма" и статье 175 УК РК – "Государственная измена", – отметил Айдос Сарым.

Также депутат попросил организовать широкую разъяснительную работу среди населения о недопустимости распространения публичной информации, содержащей призывы к разрушению нефтепроводов и иной инфраструктуры, являющейся критически важной для обеспечения экономической безопасности Казахстана.

ЧТО ДУМАЮТ В МВД

В МВД в ответ на запрос BES.media пояснили, что действующее уголовное законодательство Казахстана не содержит отдельной статьи, которая прямо устанавливала бы ответственность за публичную поддержку атак на объекты критической инфраструктуры.

Вместе с тем в зависимости от содержания, характера и направленности публичных высказываний такие действия могут быть квалифицированы по другим нормам Уголовного кодекса.

• Статья 256 УК РК – "Пропаганда терроризма или публичные призывы к совершению акта терроризма". Она применяется, если публичные высказывания содержат оправдание, одобрение или признание допустимости насильственных действий, имеющих признаки террористического акта.
• Статья 174 УК РК – "Разжигание социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни". Её применяют при наличии признаков вражды, унижения либо призывов к насилию в отношении социальных или профессиональных групп.

При этом квалификация проводится не по самому упоминанию конкретного объекта, в данном случае Каспийского трубопроводного консорциума, а по содержанию и направленности высказываний.

Источник: Bes.media