Рейтинг свободы слова в Казахстане: все ниже и ниже

Работа журналиста в Казахстане становится похожей на хождение по минному полю. Цензура, преследования и безнаказанность - таковы перспективы тех, кто осмеливается поднимать неудобные вопросы и освещать расследования. 

По данным Reporters Without Borders (RSF), в 2025 году страна опустилась на 141 место в мировом рейтинге свободы прессы, потеряв почти 20 позиций за три года. По каким критериям определяется уровень свободы слова в стране и как он менялся за последние десять лет?

Критерии оценки свободы прессы

RSF ежегодно публикует Всемирный индекс свободы прессы, отражающий ситуацию со свободой СМИ в разных странах. 

Этот индекс рассчитывается на основе количественного исследования о нарушениях, совершенных в отношении работников СМИ, и качественного анализа ситуации в каждой стране, оцениваемого по ответам анкет, предлагаемых RSF. Их заполняют журналисты, правозащитники, ученые, исследователи и т.д.

RSF использует пять показателей, отражающих разные стороны медийной свободы: политический контекст, правовая база, экономический контекст, социально-культурный контекст и безопасность.

Также на сайте RSF можно отслеживать случаи убийств и задержаний журналистов в реальном времени.

Казахстан за десять лет 

До 2021 года ситуация со свободой прессы в Казахстане оставалась проблематичной, но относительно стабильной. В период с 2015 по 2020 год Казахстан колебался в диапазоне между 157 и 160 местами из 180 стран. При этом на протяжении нескольких лет отмечались хронические проблемы в политическом и законодательном индикаторах: уровень политического давления на СМИ оставался высоким, а юридическая среда не обеспечивала реальную защиту журналистов и независимых редакций.

К 2021 году был зафиксирован небольшой прогресс - страна поднялась на 155 место. В 2022 году Казахстан неожиданно улучшил свои позиции, заняв 122 строчку. Это движение вверх во многом объясняется реформированием методологии оценки индекса и некоторыми попытками власти продемонстрировать готовность к диалогу с обществом. Например, тогда были смягчены меры в законодательной сфере, а также снижено количество зарегистрированных угроз в индикаторе безопасности.

Однако к 2023 году ситуация ухудшилась: Казахстан опустился на 134 место, затем на 137 и в 2025 - на 141. За три года страна потеряла почти 20 позиций. Основной вклад в это снижение внесли ухудшения в политическом и социально-культурном индикаторах. RSF отмечает рост давления на редакционные линии, ограничение тем, которые допускаются к обсуждению в СМИ, и усиление самоцензуры.

Что сейчас?

В этом году Казахстан занял 141 место в рейтинге свободы прессы. Это самый низкий показатель страны за последние десять лет. Сильнее всего пострадали два индикатора: политический и безопасность. Первый сигнализирует о нарастающем контроле государства над медиа пространством, второй - о небезопасной рабочей среде для журналистов, в том числе психологическом и юридическом давлении.

Также продолжает снижаться показатель законодательной защищенности: правовая база остается неэффективной в обеспечении независимой журналистики. Экономическая зависимость СМИ от государства и крупных бизнес-групп также не даёт возможности развиваться независимым редакциям, особенно в регионах.

Несмотря на кратковременный рост в начале 2020-х, общая динамика последних лет демонстрирует устойчивое снижение уровня свободы слова в Казахстане по всем основным критериям RSF.

Автор: Аружан Тукеева