Штраф за афоризмы?

«Честно говоря, мы были рады, когда сказали, что отделаемся штрафом. Но это немаленькая сумма, он же ничего такого не сделал. Однако мы решили, что это лучше, чем быть приговоренным к тюремному заключению. Его здоровье ухудшалось. Конечно, ему хотелось выйти на свободу», - так сестра 54-летнего работника шиномонтажа Тариэла Ботбаева прокомментировала приговор в его отношении.

Мужчина провел под стражей больше четырех месяцев по обвинению в насильственном захвате власти, а прокуроры просили приговорить его к 12 годам лишения свободы. Лишь на завершающей стадии судебного процесса статью ему заменили на «публичные призывы к захвату власти» и приговорили к выплате штрафа в размере 120 тысяч сомов (почти $1400).

Бороться за оправдательный приговор Ботбаев и его близкие не стали. «Они остались довольны, наверное, побоялись», - предположил адвокат Нурлан Токталиев.

Правоохранительные органы не раскрыли подробности дела в отношении Тариэла Ботбаева. Но известно, что до ареста он был активным пользователем Фейсбука и размещал картинки с афоризмами и цитатами мыслителей. Какой пост стал поводом для его задержания так и осталось неизвестным. По словам адвоката Нурлана Токталиева, в день задержания его клиента доставили в милицию (мая 2024 года) и потребовали признаться в преступлении в обмен на освобождение. Он признался, но его не отпустили.

Кандидат под домашним арестом, блогер – в СИЗО

Кейс Ботбаева – не единственный, последний год в Кыргызстане оказались не самыми благополучными с точки зрения свободы выражения мнения в социальных сетях. Только за последний месяц произошло два громких ареста – кандидата в депутаты и местного активиста.

Болота Дуйшеналиева, борющегося за мандат депутата местного кенеша (совета) города Токтогула, 31 октября сотрудники милиции вызвали на допрос в Джалал-Абад. После беседы он был отпущен под подписку о невыезде. Но 2 ноября его снова вызвали на допрос, после которого арестовали. В тот же день следственный судья вынес постановление о об аресте Дуйшеналиева до 22 ноября.

По словам адвоката кандидата, в милиции сначала составили протокол на основании шести видеороликов Болота Дуйшеналиева, опубликованных в социальных сетях еще 9 сентября, а 31 октября возбудили уголовное дело.

Болот Дуйшеналиев – зарегистрированный кандидат в депутаты и, согласно закону, не может быть привлечен к уголовной ответственности, а также не может быть задержан, арестован или подвергнут действиям, вынесенным решением суда, если он не был задержан на месте преступления. 5 ноября стало известно, что кандидата освободили из-под стражи под подписку о невыезде.

В эти же дни, 1 ноября, ГКНБ задержал 27-летнего активиста Айтилека Орозбекова. Собеседник «Азаттыка», представившийся другом Орозбекова, сообщил, что Айтилека арестовали из-за видео, которое он опубликовал в «Тик-Токе». 4 ноября стало известно, что он помещен под стражу до 1 января 2025 года.

Адвокат Орозбекова 14 ноября сообщил, что итоги экспертизы по роликам еще не готовы и активист остается под стражей.

Обоих мужчин арестовали в рамках дел о «публичных призывах». Дуйшеналиева – «к массовым беспорядкам», а Орозбекова – к «насильственному захвату власти». Оба они свою вину не признают.

Медиаэксперт, юрист Семетей Аманбеков считает, что такие аресты – за публикации в соцсетях – уже стали тенденцией. По его мнению, активистам и простым гражданам предъявляются тяжкие статьи с одной целью – чтобы поместить под стражу.

«Эта тенденция говорит о том, что власти стараются полностью подавить инакомыслие в стране, подавить любую критику в отношении них. В отношении пользователей соцсетей при этом используются очень тяжелые статьи - это призывы к массовым беспорядкам или попытка насильственного свержения власти. По этим статьям можно заключать в СИЗО. Естественно, это запугивание с целью, чтобы и в соцсетях, и в средствах массовой информации любая, какая ни была критика власти была пресечена. Это нехорошая тенденция, потому что критика бывает различная, бывает конструктивная, бывает такая, как крики помощи, когда общество, журналисты, активисты, пользователи соцсетей доступными им методами пытаются привлечь внимание власти к тем или иным проблемам. Вместо реакции на эти проблемы, пресечения каких-то незаконных действий, страдают те, кто к этой помощи взывает или критикует».

За последние два года к ответственности были привлечены десятки активистов, журналистов и обычных пользователей соцсетей. С кем-то из них провели «беседу», а кто-то получил реальный тюремный срок. «Азаттык» год назад составлял список подвергнутых уголовному преследованию за мнение в социальных сетях. За прошедший год ситуация не изменилась.

Председатель Союза журналистов Илязбек Балташев в свою очередь придерживается мнения, что пользователей соцсетей задерживают не за сами публикации, а за то, какую они угрозу несут. «Посты пишем и мы с вами, за посты, думаю, никого не арестовывают, - говорит он. - Каждый человек, если что-то сказал, должен отвечать за свои слова. Если злоупотреблять свободой слова и угрожать целостности государства работают законы. Может возникнуть вопрос о том, почему раньше такого не было. В последние годы число пользователей социальных сетей увеличилось. В Кыргызстане есть закон о свободе слова, о СМИ, есть те, кто свободно выражает свое мнение. Раньше было мало тех, кто высказывался в социальных сетях, но сейчас появились группы, которые искажают слова [автора публикации], за ними следуют люди. И автор публикации становится замешанным в это и поэтому, я думаю, они привлекаются к ответственности. Печально, что таких людей становится больше. Но я бы хотел сказать, что надо чувствовать ответственность».

Регулирование интернет-пространства

Наряду с этим в Кыргызстане официально начал работать Центр исследования информационной среды. По заявлению властей, в задачи ведомства входит мониторинг интернет пространства, анализ и выявление ложной информации, наносящей вред обществу и разжигающей разного рода вражду. Также новый орган сможет принимать решение по остановке, удалению и блокировке сайтов и страниц в Интернете и СМИ.

Семетей Аманбеков считает, что проводить мониторинг всех публикаций в социальных сетях – технически сложно. Поэтому, по его мнению, ведомство будет фокусироваться на ограниченном числе пользователей – критиков власти:

«Только в Фейсбуке выходят сотни тысяч публикаций. Я уже молчу о Тик-Токе, Инстаграме, Телеграме и Ютубе. Как этот центр будет отслеживать все эти публикации? Это нереально. Там должен быть какой-то огромный штат. Наверное, даже крупные государства, имеющие большой бюджет, не могут себе этого позволить. Этот мониторинговый центр будет отслеживать небольшую кучку людей, которая либо оппонирует власти, либо высказывают какую-либо критику и реагировать на вот такие случаи? Конечно, логичнее, если бы этот центр реагировал на случаи вмешательства в частную жизнь, на язык вражды, которого распространяется очень много. Эта инициатива - не есть хорошо, потому что любая критика она прежде всего вскрывает проблемы в обществе, и их нужно решать. Если их не решать они могут перейти в иную плоскость».

В Казахстане подобный центр работает уже несколько лет. Если раньше ведомство занималось выявлением экстремизма, рекламы онлайн-казино и алкоголя, то теперь, не исключает руководитель правовой службы «Media Qoldau» (Правовой медиа-центр) Гульмира Биржанова, оснований для мониторинга может стать больше.

«Это квазигосударственный орган, на который государство выделяет очень большие деньги. Они проводят мониторинг на предмет нарушения законодательства. Но когда в августе вступил в силу новый закон о масс-медиа у нас добавилась новые основания для мониторинга, которые связаны с нравственными, семейными, культурными ценностями, то есть это повестка, связанная с традиционными семейными ценностями. У нас мониторинг был всегда, но вот появились новые основания для мониторинга», - отметила юристка.

В Кыргызстане мониторинговый центр или, официально, Центр исследования информационной среды, только запустили. В Минкультуры сообщили, что сотрудники органа заняты изучением тенденций, предпочтений молодого поколения.

На рассмотрении парламента находится законопроект, предусматривающий наказание за «оскорбления» и «клевету» в социальных сетях и СМИ. В начальном варианте, принятом в первом чтении в октябре, документ предусматривал штрафы в размере 100 тысяч сомов и 200 тысяч сомов, что равняется $1150 и $2300 соответственно.

Ко второму чтению штрафы предложили снизить – до 20 тысяч сомов, а для юрлиц – до 65 тысяч сомов ($230 и $770). Также предлагается забрать у Минкультуры – инициатора законопроекта - полномочия налагать штраф и передать эти полномочия правоохранителям, которые должны будут направить решение в суд. Примут ли авторы документа предлагаемые корректировки пока неизвестно.

Но даже некоторые депутаты опасаются, что он может негативно отразиться на свободе слова в стране.

В Кыргызстане до 2010 года предусматривалось уголовное наказание за клевету и оскорбления. После статью исключили из УК. В случае принятия нынешнего документа в каком бы то ни было виде статья появится в Кодексе о правонарушениях.

В соседнем Казахстане в 2020 году статья перекочевала в Административный кодекс. По словам Гульмиры Биржановой, перенос статьи в административный кодекс не всегда улучшает ситуацию. «Как мы видим, статья сейчас тоже используется в отношении журналистов [в Казахстане], да и такие тенденции, если говорить по каким сейчас публикациям привлекают к ответственности, то они все в так называемых онлайн-медиа, то есть в Интернете. Это не традиционные медиа - печатные или телевизионные. Все, что связано с интернетом, и все законодательные инициативы, которые идут от государства, по крайней мере по Казахстану, они направлены на то, чтобы регулировать интернет», - считает Биржанова.

По ее словам, повестка центральноазиатского региона сейчас очень такая актуальная. «Очень многие обращают внимание [на регион] по определенным причинам, и было бы хорошо, если бы мы все-таки смотрели сейчас не в одну сторону. Хотелось бы, конечно, чтобы наши страны ориентировались, в том числе, и на международный опыт европейских стран. Потому что обе страны ратифицировали международный пакт о гражданских и политических правах, мы состоим в ООН. Хотелось бы чтобы государства наши соблюдали стандарты в области прав человека. Будем надеяться», - резюмировала юристка.

Источник: Радио Азаттык