Национальная Ассоциация Телерадиовещателей Казахстана является профессиональным объединением юридических лиц, созданным для защиты интересов телевизионных и радио вещателей Казахстана.

Мы выражаем глубокую озабоченность в связи с неправомерными действиями Комиссии по проведению конкурсов на получение права на наземное телерадиовещание в Республике Казахстан, заседание которой прошло 15 января 2007 года в Астане.

От лица телерадиовещателей, являющихся членами нашей ассоциации, принимавших участие в конкурсе на получение права на наземное телерадиовещание в Республики Казахстан 15 января 2007 года в Астане, мы вынуждены обратиться к Вам в связи с грубейшими нарушениями, допущенными организаторами конкурса в процессе заседания Комиссии по проведению конкурсов на получение права на наземное телерадиовещание в Республике Казахстан (далее - Комиссия) 15 января 2007 года в Астане.

В связи с имевшими место нарушениями есть все основания рассматривать результаты проведенного конкурса как полученные с нарушением норм законодательства Казахстана.

В числе особо грубых нарушений следующие:

1. Изменение условий конкурса в период проведения заседания Комиссии и снятие ряда частот с распределения на стадии объявления результатов проведения конкурса. В процессе итогового заседания Комиссии было объявлено об отмене конкурса на большинство частот населенных пунктов районного значения. Отмена конкурса на определенное количество частот «в последний момент» не предусмотрена Правилами проведения конкурса на получение права на наземное телерадиовещание в Республике Казахстан, утвержденными приказом Министра культуры, информации и общественного согласия Республики Казахстан от 12 февраля 2002 г. № 32 (далее – Правила). Одновременно, пунктом 4 Правил предусмотрено опубликование информационного сообщения о дате и условиях проведения конкурса не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения. Информация об измененных условиях проведения конкурса Комиссией заблаговременно опубликована не была.

2. Согласно пункту 9 Положения о Комиссии по проведению конкурсов на получение права на наземное телерадиовещание в Республике Казахстан, утвержденного, Постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 декабря 2003 года N 1238 (далее – Положение), заседание Комиссии считается состоявшимся при наличии не менее двух третей ее членов. Однако, заседание Комиссии было проведено в нарушение этого положения, поскольку из 17 членов Комиссии на заседании постоянно присутствовали только 8 ее членов. Трое членов Комиссии покинули зал заседания при рассмотрении заявки четвертого претендента из 18 участвовавших. Таким образом, заседание Комиссии нельзя признать состоявшимся, а результаты конкурса легитимными.

3. Пунктом 7 Положения предусмотрено, что члены комиссии участвуют в заседаниях без права замены. Однако, в составе Комиссии в качестве ее членов принимали участие вице-министр Бабакумаров Е.Ж. и директор Департамента административно-правовой работы Куанышбаева Р.С., не являющиеся членами Комиссии, но фактически выполнявшие функции членов Комиссии на заседании 15 января 2007 года. Это также противоречит нормам законодательства, регулирующего проведение конкурса на получение права на наземное телерадиовещание в Республике Казахстан.

Учитывая указанные выше грубейшие нарушения, просим Правительство Республики Казахстан, Генеральную прокуратуру Республики Казахстан проверить условия проведения конкурса на соответствие законодательству Республики Казахстан, потребовать от Министерства культуры и информации отменить итоги конкурса и провести новый конкурс с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан.

С уважением, 
Исполнительный директор Национальной Ассоциации Телерадиовещателей Казахстана 
Шолпан Жаксыбаева