Представители медиасообщества в открытом письме к депутатам Парламента просят дополнить ряд законодательных статей, связанных с выборами в Казахстане. В частности, они хотят, чтобы законотворцы официально разграничили понятия журналистский опрос и социологический опрос. Обращение опубликовано общественным фондом «Правовой медиа-центр» от имени медиаюристов и журналистов.
«Мы считаем важным законодательно закрепить, что журналистские опросы, интервью и иные редакционные материалы не должны подпадать под административную ответственность. Действующая редакция статьи 120 КоАП РК не содержит чёткого разграничения между профессиональными социологическими исследованиями и опросом граждан для журналистских публикаций. Это создаёт риск расширительного применения законодательства к материалам СМИ, включая блиц-опросы, уличные интервью, интерактивные голосования, комментарии граждан и иные формы сбора мнений», — говорится в обращении.
Как указано в письме, журналистские материалы ошибочно трактуются как социологические исследования, несмотря на то, что они не имеют признаков репрезентативного опроса и не преследуют цели прогнозирования результатов выборов. Сейчас идет сбор подписей к этому обращению.
«К сожалению, зафиксированы случаи привлечения журналистов и редакций к административной ответственности за публикацию интервью и опросов граждан по общественно значимым вопросам. Такие кейсы демонстрируют наличие правовой неопределённости и создают опасность ограничения профессиональной журналистской деятельности», — указано в письме.
Авторы письма просят поддержать предлагаемые ими поправки в законодательство.
В частности, они предлагают дополнить ст.28 п.9 Конституционного Закона «О выборах в Республике Казахстан» положением о том, что опрос общественного мнения — систематический сбор и обобщение данных о мнениях граждан, осуществляемых на основе определённой методологии и выборки.
Кроме этого, предлагается дополнить ст.120 п.3 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» формулировкой «…за исключением материалов средств массовой информации и онлайн-платформ, подготовленных в рамках журналистской деятельности и не являющихся репрезентативными социологическими исследованиями либо прогнозами результатов выборов».
«Предлагаемые поправки позволят устранить правовую неопределенность и исключить необоснованное привлечение журналистов и редакций к ответственности за осуществление профессиональной деятельности. Журналисты должны иметь возможность свободно освещать общественно значимые темы и предоставлять гражданам площадку для выражения мнений без риска административного преследования. Призываем вас поддержать указанные изменения в законодательство и обеспечить четкое разграничение между социологическими исследованиями и журналистскими материалами», — указано в открытом письме.
Обращение появилось на фоне рассматриваемого в Парламенте законопроекта о внесении изменений в Конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан».
«Мы говорим о предлагаемых поправках давно, ещё после референдума по АЭС, но у нас никак не получается, чтобы их внесли в законодательство. Сейчас хорошая возможность, чтобы наши депутаты, обсуждая изменения в закон, прислушались и приняли эти поправки. Как показал прошедший референдум в марте, журналистов снова привлекали к ответственности за проведение опросов, хотя эта ситуация, когда журналистские материалы приравнивали к социологическим опросам — это не совсем правильно. Мы считаем, что эта норма должна касаться только социологических опросов, но никак не журналистской деятельности. Мы считаем, это сейчас необходимо сделать, потому что в Казахстане впереди ещё выборы и эта норма, несомненно, мешает журналистам свободно работать и освещать темы, связанные с выборами», — рассказала в комментарии для Factcheck.kz медиаюрист Гульмира Биржанова.
Источник: Factcheck.kz