В МИТИНГЕ ОТКАЗАНО: КАК В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РАССМАТРИВАЛИ СПОРНЫЕ НОРМЫ ЗАКОНА О МИРНЫХ СОБРАНИЯХ В КАЗАХСТАНЕ
18 October, 2024 - 20:41
В МИТИНГЕ ОТКАЗАНО: КАК В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РАССМАТРИВАЛИ СПОРНЫЕ НОРМЫ ЗАКОНА О МИРНЫХ СОБРАНИЯХ В КАЗАХСТАНЕ
Автор: Администратор
86

 

Фото BES.media
Трансляция в пресс-центре из зала, где проходило заседание Конституционного суда
 

Журналист BES.media первым из представителей СМИ побывал на заседании Конституционного суда.

Что произошло

Казахстанские правозащитники оспаривают в Конституционном суде положения закона о мирных собраниях, который позволяет акиматам отказывать в проведении митингов на неугодные темы. В сентябре КС принял обращение в производство, а 17 октября состоялось заседание по этому вопросу.

Краткое отступление

Стоит отметить, что это был первый случай, когда журналист присутствовал на заседании Конституционного суда и лично наблюдал за процессом. Хотя Конституционный суд был восстановлен с 1 января 2023 года президентом Касым-Жомартом Токаевым и начал работу в новом здании, в пресс-службе признались, что корреспондент BES.media стал первым представителем СМИ, который пришёл на заседание и увидел их новый пресс-центр.

 

Фото BES.media

Пресс-центр Конституционного суда
 
На входе охрана тщательно проверила серийные номера техники журналиста и проводила от контрольно-пропускного пункта до дверей пресс-центра.
 
 
Фото BES.media
Пресс-центр в Конституционном суде
 

В пресс-центре для единственного гостя подготовили бутылку воды и материалы. Присутствовать в зале, где рассматривали обращение, могли только участники процесса. Трансляцию заседания вывели в пресс-центр. 

В чём суть дела

В феврале 2023 года юрист общественного фонда "Правовой медиа-центр" Гульмира Биржанова подала заявку на согласование митинга на площади у здания цирка в Астане. Тема – протест против принятия Закона "О масс-медиа". Однако власти отклонили заявку, ссылаясь на проведение в это же время и на том же месте другого мероприятия. Впоследствии выяснилось, что ничего там не происходило. Тогда BES.media выяснил, что правозащитников опередили противники вейпов, которые планировали организовать акцию, но затем передумали.

 

Фото BES.media
Соучредители фонда "Правовой медиа-центр" Гульмира Биржанова и Диана Окремова на месте, где должен был пройти митинг против вейпов
 

Правозащитник обжаловала отказ в суде, который в итоге признал ответ акимата законным, указав, что власти действовали в рамках своего "права усмотрения" и не обязаны предлагать организаторам альтернативные площадки.

Дело дошло до Конституционного суда. 5 сентября стало известно, что КС принял в производство обращение правозащитницы.

Какие аргументы у правозащитников

Обращение Гульмиры Биржановой в Конституционном суде сопровождают юристы Евгения Нефедьева (Казахстанское международное бюро по правам человека) и Роман Реймер (общественный фонд "Еркіндік қанаты").

Действующий закон о мирных собраниях правозащитники и международные эксперты критикуют за то, что он не обязывает власти обеспечивать гражданам право на проведение митингов. Власти не несут ответственности за необоснованные отказы и не обязаны предлагать альтернативные варианты. Правозащитники оспаривают статьи 11 и 14 закона, которые позволяют произвольно запрещать собрания без оценки рисков и угроз, что приводит к произволу и нарушает положения Конституции РК, гарантирующие свободу собраний и их ограничение только при реальной угрозе.

 

Фото BES.media
Юрист Евгения Нефедьева
 
Евгения Нефедьева подчеркнула, что законодательство должно регулировать порядок проведения мирных собраний, а не создавать условия для их запрета. По её словам, акиматы на местах находят различные способы отказать в проведении митингов. Например, на сайте акимата Астаны видно, что все места для собраний часто оказываются заняты заранее. С мая по сентябрь 2024 года в Астане было проведено 732 мероприятия, что в среднем означает четыре мероприятия в день – ровно столько мест в городе отведено для собраний.
 
Источник: Bes.media