«С пером и шпагой»

На минувшей неделе наконец-то свершилось то, чего с такой надеждой ожидала в течение целого ряда лет демократическая общественность Казахстана, – глава государства огласил весь список конституционных реформ, вернее, точечных изменений в Конституцию. Насколько эти поправки соответствуют понятию «политическая модернизация» – судить политикам и политологам, однако свои надежды на перемены питали и журналисты.

Поскольку в нашем понимании политическое реформирование немыслимо без демократических преобразований в сфере свободы слова и СМИ, особенно после внесения в законодательство по вопросам СМИ знаменитых поправок, инициированных в прошлом году Министерством информации, мы ждали, что президент по крайней мере скажет о необходимости либерализации действующего Закона «О СМИ». Не говоря уже о создании в Казахстане общественного телевидения, декриминализации законодательства в области СМИ, освобождении журналистов и редакций от ответственности в случае перепечатки материалов из других изданий, сокращении срока исковой давности по публикациям, ограничении сумм морального ущерба, взыскиваемых по искам «опороченных» чиновников, и т.д., и т.п.

Словом, мы ждали настоящих перемен, поскольку ситуация со свободой слова в стране не просто оставляет желать лучшего, а вызывает обеспокоенность, в том числе и у международных организаций. К примеру, в традиционном рейтинге правозащитной организации Freedom House по итогам прошлого года Казахстан значится в группе стран с несвободными СМИ и занимает 166 строчку, ненамного опережая по данным показателям Беларусь, Узбекистан, Туркменистан и Северную Корею. Поэтому так внимательно мы слушали и читали выступление главы государства. 
Однако, кроме общих фраз о повышении роли СМИ и обеспечении каких-то гарантий независимости редакционной политики средств массовой информации, в этой речи ничего более не нашли. Причем, судя по словам президента, главным показателем демократических устремлений Казахстана в области СМИ является доминирование на информационном пространстве государства частных средств массовой информации. А для того, чтобы СМИ чувствовали свою ответственность перед обществом, государство, как сказал президент, разрабатывает соответствующие законы. И, похоже, государственную власть эти законы вполне устраивают.

Да вот беда, СМИ на поводке с ошейником никак не вписываются в стандарты мирового сообщества, полноправным членом которого так стремится стать Казахстан. И дежурные рапорты высокопоставленных чиновников, радостно сообщающих, сколько в стране частных СМИ, должного воздействия на демократический Запад не производят. 
Не случайно же одним из непременных условий удовлетворения заявки Республики Казахстан на председательство в ОБСЕ является требование о демократизации действующего законодательства по вопросам СМИ, которое, судя по всему, руководство Казахстана выполнять не спешит, ибо власти, именующей политическими преобразованиями шаги, направленные исключительно на укрепление собственных позиций, свободные СМИ просто не нужны.