Presscenter.kz,
Как известно, соответствующий законопроект, в целом направленный на либерализацию журналистской деятельности, находится на рассмотрении в парламенте. Общественно-политические организации республики не имеют права законодательной инициативы.
«Мы обращаемся к Вам как к лидеру партии, составляющей в парламенте абсолютное большинство, в надежде, что Ваш авторитет нацелит депутатов на наполнение законопроекта действительно либеральными нормами, достойными страны — председателя ОБСЕ», — указывается в обращении представителей журналистского сообщества, текст которого был распространен в пятницу на общественной дискуссии по указанному законопроекту в Алматы.
Президент фонда «Адил соз» Тамара Калеева, выступая на данных слушаниях, отметила: «В парламенте большинство представителей партии «Нур Отан», и мы хотим, чтобы лидер этой партии прислушался к голосу журналистов и поработал с членами своей партии».
По ее словам, поводом обращения к главе государства послужили «некомпетентные» предложения в закон о СМИ депутатов мажилиса парламента.
В этой связи юрист конгресса журналистов Казахстана (КЖК) Тамара Симахина рассказала в ходе дискуссии, что на заседании рабочей группы в мажилисе «депутат Смаилов предложил, чтобы каждый телеканал согласовывал с министерством (культуры и информации. — «ИФ-К») тематику телевизионных передач, которые они ретранслируют, в частности, российских».
По ее мнению, «эта норма представляет собой не что иное, как цензуру, и противоречит нашей Конституции». При этом она посетовала, что все депутаты — члены рабочей группы проголосовали за принятие этой нормы, хотя до этого, по ее словам, признали ее незаконной. «Объяснить логику депутатов невозможно», — заметила Т.Симахина в этой связи.
Депутаты, продолжила она, также предложили закрывать СМИ в случае «публикации рекламы провокационных статей». «Что это такое, не знает никто, в том числе и предложивший это депутат. Это значит, что каждый судья, исходя из собственного понимания, будет трактовать этот термин и принимать решение о приостановлении выхода СМИ», — считает юрист.
В связи с предложениями депутатов представители журналистской общественности опасаются, что в случае их принятия они законодательно еще более ухудшат положение журналистов.
«Предложения, внесенные депутатами, усугубляют ситуацию и будут более серьезно бить по СМИ. Это также вмешательство в предпринимательскую деятельность СМИ», — считает юрист НАТ Сергей Власенко.
Говоря о собственных предложениях для улучшения законодательства о СМИ, авторы обращения к Н.Назарбаеву отметили, что следует, в частности, сократить срок исковой давности по судебным спорам о защите чести и достоинства до одного года, ввести госпошлину в размере 1% от суммы иска. «В этом случае иски будут более обоснованные, а суммы исков — адекватные», — считает С.Власенко.
Журналистские организации также предлагают исключить уголовную ответственность за нарушение личных неимущественных прав, нормы о конфискации тиража, об аресте оборудования и приостановлении деятельности СМИ в качестве наказания за процедурные нарушения.
«Мы не выходим на баррикады, мы не выходим на митинги — мы просто просим прислушаться к нашему мнению», — сказал в свою очередь на пресс-конференции глава СЖК Сейтказы Матаев. По его мнению, пресса в настоящее время — «единственный естественный оппонент власти».
Как сообщалось, 11 ноября правительство одобрило изменения и дополнения в ряд законов, в том числе «О СМИ», и передало их на рассмотрение в парламент.
Так, одна из поправок правительства предоставляет журналистам право производить аудио- и видеозапись при получении интервью без разрешения собеседника.
Поправки в пункт 1 статьи 19 закона о СМИ и статью 143 Гражданского кодекса, как считают авторы поправок, уравнивают позиции истца и ответчика при рассмотрении в суде дел об опровержении публикации в СМИ.
Еще одно дополнение позволяет журналистам обратиться в суд для обжалования отказа должностного лица в предоставлении запрашиваемой информации без предварительного обращения к вышестоящим чиновникам и структурам этого лица.
В законе о СМИ правительство также предлагает отменить норму о постановке на учет телерадиовещательных организаций.
Для печатных СМИ и информационных агентств отменяется норма по переучету в случае смены адреса редакции и/или главного редактора.
Однако представители СМИ считают данные изменения «косметическими», не изменяющими существенно положение СМИ в республике.