Генеральная прокуратура предлагает наказывать НПО за вмешательство в деятельность государственных органов. Беспрецедентные ограничительные меры связаны также со статусом «лидер общественного объединения» и деятельностью НПО, которая не прописана в Уставе.
Проекты уголовного и административного кодексов нарушают право на свободу объединения, так как граждане не смогут им воспользоваться из-за угрозы уголовного наказания.
Понятие «лидер общественного объединения» будет считаться отягчающим обстоятельства по ряду статей. Но совершенно непонятно, с чем связано это селективное правосудие, и почему лидеры НПО должны считаться более опасными, чем другие лица, когда они организуют экстремистские или террористические группы, или распространяют информацию, разжигающую социальную или национальную рознь.
Не менее шокирующая статья — совершение руководителями, членами общественного объединения либо общественным объединением действий, выходящих за пределы целей и задач, определенных уставами этих общественных объединений.
Например, если образовательный центр решил помочь детскому дому или стал участвовать в компании по охране окружающей среды, то он будет оштрафован. Причем наказание понесут и руководитель, и члены объединения. В чем заключается общественная опасность при ведении деятельности, которая не записана в уставе — совершенно не ясно. При этом коммерческие предприятия, а также физические лица Казахстана могут вести любую, не запрещенную законодательством деятельность.
Еще одно нововведение — уголовное наказание за «незаконное вмешательство членов общественных объединений в деятельность государственных органов».
Определение этого преступления очень расплывчато. Будут ли критические замечания в сторону государственных органов или государственных служащих считаться «вмешательством»? И как много зафиксировано случаев на территории Казахстана «вмешательства» НПО в деятельность чиновников? Совершенно очевидно, что данная статья дискриминирует НПО безо всякого рационального обоснования.
Новые законы запрещают создание неформальных объединений, что противоречит самому принципу свободы объединений, духу концепции Правовой политики и Международным документам, к которым присоединился Казахстан.
Несмотря на то, что в Казахстане сформировано самое сильное и надежное гражданское общество в Центральной Азии, а наша страна стремится войти в тридцатку развитых стран мира, новые законодательные инициативы могут жестко обрубить развитие гражданского сектора.
Сегодня большинство НПО уже подписали обращение к депутатам о необходимости пересмотреть проекты уголовного и административного кодексов и отказаться от введения репрессивных мер в отношении НПО. Мы призываем вас поддержать инициативу и не допустить принятия недемократических и абсурдных мер «профилактики».
Проголосовать за отмену поправок можно здесь http://www.sborgolosov.ru/voiteview.php?voite=966,
либо выслав письмо поддержки на адрес: z.battalova@mail.ru
Мы требуем не принимать законы, прямо нарушающие конституционные права представителей гражданского общества!